Могу ли я заменить года при расчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Замена календарных лет при исчислении пособий

Согласно части 1 статьи 14 Закона, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению работника могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Поскольку в 2016 году работник не находился в указанных выше отпусках, оснований для замены 2016 года не имеется.

Пособие по беременности и родам должно быть исчислено из заработка за 2016-2015 гг.

Действующее законодательство не содержит указаний о том, сколько заявлений о замене лет расчетного периода следует написать — одно в году или по каждому страховому случаю.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. Таким образом, расчет пособий в каждом году производится из одного и того же периода (двух лет, предшествующих наступлению страхового случая), поэтому, по мнению Тверского регионального отделения, одного заявления о замене лет в году, в котором указано, что заменять периоды следует по всем листкам нетрудоспособности, по которым наступает страховой случай в данном году, достаточно.

Действующим законодательством не предусмотрена форма заявления о замене лет расчетного периода, однако из содержания заявления должно усматриваться какие года (год) расчетного периода на какие (какой) предшествующие наступлению страхового случая календарные годы (год) подлежат замене, а также указание на страховой случай (страховые случаи), при расчете которого необходимо произвести замену лет (конкретный страховой случай или все страховые случаи, которые будут иметь место в данном календарном году).

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка работающего лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого работодателя (других работодателей) (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению работника могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В изложенной ситуации страховой случай наступит в 2017 году, следовательно расчетным периодом являются 2016-2015 гг. Поскольку в расчетном периоде работница не находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, право на замену лет у нее отсутствует.

Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению получателя пособия могут быть заменены для расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом), если это приведет к увеличению размера пособия. В 2016 году в расчет берется заработок за 2014 и 2015 годы. Можно заменить как 2014 и 2015 годы, так и только 2014 или только 2015 год. Возможно заменить тот или иной год даже в случае, когда работник находился в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком один день в году.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет исчисляется исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления вышеперечисленных обстоятельств, в том числе за время работы у другого работодателя. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению работника могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Замена лет, которые используются при расчете среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а только на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, поскольку страховой случай наступил в 2016 году, то расчетным периодом будут являться 2015-2014 годы. Но так как работник с 2011 по 2014 год находился в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, то замена расчетного периода может быть произведена следующим образом: 2014 год может быть заменен 2010 годом, а 2015 — 2009, при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого работодателя. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению работника могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Расчетный период для исчисления пособия по беременности и родам — это два календарных года (с 1 января по 31 декабря включительно), предшествующих году, в котором наступил отпуск по беременности и родам (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Например, если страховой случай наступил в 2016 году, расчетным периодом будут являться 2014 и 2015 гг.

Из положений ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ следует, что работница может рассчитывать на замену календарных лет для расчета пособия по беременности и родам, если это приведет к увеличению размера пособия. Для этого работник должен написать заявление о замене одного или обоих лет расчетного периода на более ранний год (годы), непосредственно предшествующий (предшествующие) году, в котором наступил страховой случай (Письмо Минтруда от 03.08.2015 № 17-1/ООГ-1105).

В рассматриваемой ситуации страховой случай (отпуск по беременности и родам) наступит в 2016 году, следовательно, расчетным периодом является 2014-2015 гг. Поскольку в 2012-2015 гг. Вы находились в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, у Вас есть право, на основании заявления, на замену 2014-2015 гг. на 2010-2011 гг.

КонсультантПлюс:Форумы

Страницы: 1 2 3 4

  • Список форумов
  • ::Актуальные вопросы
  • :: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

#1 01.07.2015 17:48:06

Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Подскажите пожалуйста, в декабре 2015 года предстоит рожать, соответственно отпуск по беременности и родам придется на три месяца 2015 года. Отпуск по уходу за ребенком начнется в 2016 году. Вопрос: для расчета пособия по уходу за ребенком возьмут 2014 и 2015 год. Но если в 2015 году частично я буду в отпуске по беременности и родам мне можно его заменить, к примеру на 2009 год? В ФСС сказали, что это возможно, только если отпуск по беременности и родам был на другого ребенка. Я лично ни слова не нашла в законе, что если в расчетном периоде женщина находиться в отпуске по беременности и родам за ПРЕДЫДУЩИМ ребенком, только тогда этот год можно заменить.

#2 02.07.2015 09:05:54

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

в декабре 2015 года предстоит рожать, соответственно отпуск по беременности и родам придется на три месяца 2015 года. Отпуск по уходу за ребенком начнется в 2016 году. Вопрос: для расчета пособия по уходу за ребенком возьмут 2014 и 2015 год.

Но если в 2015 году частично я буду в отпуске по беременности и родам мне можно его заменить, к примеру на 2009 год?

Если замена увеличит пособие — ага.

В ФСС сказали, что это возможно, только если отпуск по беременности и родам был на другого ребенка.

Соврали или выдумали.

Я лично ни слова не нашла в законе, что если в расчетном периоде женщина находиться в отпуске по беременности и родам за ПРЕДЫДУЩИМ ребенком, только тогда этот год можно заменить.

#3 02.07.2015 10:05:31

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Спасибо большое за ответ. Как быть с ФСС, просить их дать письменные разъяснения?

#4 02.07.2015 12:38:27

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Как быть с ФСС, просить их дать письменные разъяснения?

зачем? просто заменяете года, подаете на возмещение, если уже при проверке отказывают, они вам сами письменно ответят. И тогда — в суд.

#5 06.07.2015 09:40:04

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Пришел письменный ответ из ФСС, где написано, что заменить можно только предшествующим годом, т.е. 2013. (( Якобы 2009 нельзя.

#6 06.07.2015 09:44:43

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Сочувствуем. Если готовы спорить — заменяйте по разрешенному законом алгоритму, готовьтесь к последующему отказу ФСС в возмещении и судебному процессу. Не готовы — заменяйте так, как разрешает ФСС, или вообще не заменяйте.

Читать еще:  Детское пособие с 1,5 до 3 лет, если мама студентка

#7 06.07.2015 09:46:12

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Спасибо за помощь! Конечно с разночтениями закона бардак у наших структур(

#8 26.08.2015 10:44:46

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Добрый день. Получила ответ от ФСС с разрешением заменить 2015 год на 2009 год. В тексте письма обращения в ФСС не указала, что работодатель в 2009 году был другой.
Теперь сомневаюсь, не откажут ли в замене именно потому что работодатель в 2009 году был другой на основании п.19 [Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375) ?

#9 26.08.2015 10:59:26

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

А какая разница, какой был работодатель? Справку 182н предоставьте от того, у кого работали в том 2009 году (на этот год), и все нормально.
Конечно, если справки нет (или вы не попросите запросить сведения о заработке в ПФР, если справку получить нет возможности) — тогда у нынешнего работодателя не будет сведений о заработке, замена не увеличит пособие, и он посчитает из стандартного периода.

#10 26.08.2015 11:03:49

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

А какая разница, какой был работодатель? Справку 182н предоставьте от того, у кого работали в том 2009 году (на этот год), и все нормально.
Конечно, если справки нет (или вы не попросите запросить сведения о заработке в ПФР, если справку получить нет возможности) — тогда у нынешнего работодателя не будет сведений о заработке, замена не увеличит пособие, и он посчитает из стандартного периода.

#11 28.10.2015 22:33:09

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Здравствуйте! у меня похожий вопрос с заменой лет.
Устроилась на работу 21 января 2015 года с 13 октября 2015 нахожусь в декретном отпуске, отпуск по уходу за ребенком начинается с 2016 года.
вопрос: для расчета пособия по уходу за ребенком ,могу ли я заменить 14-15 года на 2011-2012, если с 22 декабря 2011 г по 9 мая 2012 г. я находилась в декретном отпуске, с 10 мая 2012г по 19 января 2015 г в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. и с 13 октября 2015 снова ушла в декрет.
Мне сказали, что согласно какому то письму или поправке от августа месяца 2015 года, года можно заменять только строго предшествующими годами, т.е. 14-15 года можно заменить только на 2013-2012г.

#12 29.10.2015 12:10:23

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

lidiya

Мне сказали, что согласно какому то письму или поправке от августа месяца 2015 года, года можно заменять только строго предшествующими годами, т.е. 14-15 года можно заменить только на 2013-2012г.

да, вышло письмо Минтруда. Воспользуйтесь поиском по форуму: письмо уже цитировали и обсуждали.

#13 21.07.2016 13:53:16

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Добрый день!
Я была в первом декрете с начала 2014 года. В августе 2015 года вышла на работу (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не открывала). Сейчас собираюсь во второй декрет с 22.08.16. Получается так, что отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет у меня начинается с начала 2017 года, и для расчета пособия должны браться 2016 и 2013 гг. Если я с 1.08.16 по 21.08.16 напишу заявление по уходу за первым ребенком до 3-х лет, а с 22.08 у меня будет больничный лист по беременности и родам, может ли это (наличие отпуска по уходу за ребенком до 3 лет) служить основанием для замены 2016 г на 2012 при расчете пособия?
Спасибо.

#14 21.07.2016 15:34:26

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Я была в первом декрете с начала 2014 года. В августе 2015 года вышла на работу (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не открывала).

По закону есть отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу как раз до трех лет.
Если вы в последнем не были — чем занимались между окончанием отпуска по БиР и выходом на работу?

Сейчас собираюсь во второй декрет с 22.08.16. Получается так, что отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет у меня начинается с начала 2017 года, и для расчета пособия должны браться 2016 и 2013 гг.

Нет, 2016 и 201 5.

Если я с 1.08.16 по 21.08.16 напишу заявление по уходу за первым ребенком до 3-х лет, а с 22.08 у меня будет больничный лист по беременности и родам, может ли это (наличие отпуска по уходу за ребенком до 3 лет) служить основанием для замены 2016 г на 2012 при расчете пособия?

Если при этом замена увеличит пособие — ага. А чем вас 2016-й год в расчете не устраивает?

#15 21.07.2016 16:56:49

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Неправильно выразилась.
После отпуска по БиР (2014 год) и выходом на работу была в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (ну видимо, это в отпуске до 3-х лет).
Когда ребенку исполнилось 1,5 года и вышла на работу. Вышла на 0,5 ставки, поэтому и хотелось бы заменить 2016 год на 2012.
Спасибо за ответ.

#16 21.01.2017 10:23:55

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

В ФСС сказали, что это возможно, только если отпуск по беременности и родам был на другого ребенка.

Соврали или выдумали.

А на что можно сослаться, чтобы доказать, что это не так? Мне тоже сказали, что указать другой год можно только в этом случае.

И еще вопрос, можно ли заменить годом следующим. Т.е. я взял отпуск по уходу в 2016, могу ли я вместо 2014-2015 попропсить рассчитывать 2015-2016?

#17 23.01.2017 08:36:34

Re: Замена годов при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

После отпуска по БиР (2014 год) и выходом на работу была в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (ну видимо, это в отпуске до 3-х лет).
Когда ребенку исполнилось 1,5 года и вышла на работу. Вышла на 0,5 ставки, поэтому и хотелось бы заменить 2016 год на 2012.

Если в 2016 году вы в отпуске по БиР/по уходу не были — заменить этот год нельзя, никак. Если же вы работали в этом году неполное время, не выходя из отпуска по уходу — тогда у вас есть право на замену, если она увеличит пособие. Тот факт, что вы работали именно неполное время, никакого правового значения для замены не имеет.

А на что можно сослаться, чтобы доказать, что это не так? Мне тоже сказали, что указать другой год можно только в этом случае.

На ч. 1 ст. 14 Закона 255-ФЗ, предоставляющую право на замену лет. Там про «другого ребенка» ни слова:

«Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.»

Могу ли я заменить года при расчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Мазухина Анна, не могли бы Вы ответить на предыдущий вопрос?
а как же.

ушла в отпуск по БиР 07.10.2013, родить должна в декабре,отпуск по уходу за ребенком начнется с 24 февраля 2014 года. соответственно года расчета по БиР будут 2011 и 2012, а по уходу за ребенком 2012 и 2013.
стандартно — ага.

могу ли я заменить их так же на 2011 и 2012 года?
можете, если это увеличит пособие.

У меня такой вопрос — обращение: Я работаю в организации с 2012 года. В августе 2011 года я ушла в декретный отпуск с первым ребенком.
в предыдущей организации, надо полагать?

Ежемесячное пособие на ребенка мне назначили в сумме 11500 рублей. Я попросила работодателя о том чтобы я написала заявление о замене лет с 2011 и 2012 года на 2012 и 2013 годы,
. вы в 2011 году попросили заменить вам расчетный период на БУДУЩИЕ годы? сильно.
напишите уже годы нормально, чего мы тут гадать должны.

здравствуйте! у меня такая ситуация. С 5 декабря 2013 года нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет.
При расчете пособия бухгалтерия взяла 2012 и 2011года. Но в 2011 году я не работала 6 месяцев и соответственно из-за этого получаю небольшое пособие. Могу ли я заменить 2011 год на 2010 для расчета пособия, если это приведет к увеличению его?

С 5 декабря 2013 года нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет. При расчете пособия бухгалтерия взяла 2012 и 2011года. Но в 2011 году я не работала 6 месяцев и соответственно из-за этого получаю небольшое пособие. Могу ли я заменить 2011 год на 2010 для расчета пособия, если это приведет к увеличению его?
если в этом же 2011 году у вас был хоть 1 день отпуска по уходу за ребенком или по БиР — можете.
не было — не можете.

Здравствуйте! Будьте добры, подскажите пожалуйтса решение проблемы. У меня такая ситуация 14.10.2013 — 02.03.2014 был отпуск по беременности и родам, с 03 марта 2014 соответственно отпуск по уходу за ребенком. Вопрос такой, я знаю, что могу заменить 2013 год, но могу ли я заменить 2013 год на 2009? В бухгалтерии и ФСС по Тюменской области говорят, что только на 2011. Если заменить можно, то подскажите по какой норме закона это можно сделать, чтобы можно было предъявить работодателю и, если понадобится, в фсс.
Так как в 2009 году я работала в двух организациях одновременно, в одной по совместительству, то 100% пособие должно увеличиться.
Также проблема в том, что одна из этих организаций уже не существует и не может мне выдать справку у доходах. Мой нынешний работодатель должен сам обращаться за информацией в фсс (или пенсионный фонд? ) или это должна сделать я?

Читать еще:  Каков механизм действий при обжаловании действий ПФР?

Заранее благодарю за ответ.

У меня такая ситуация 14.10.2013 — 02.03.2014 был отпуск по беременности и родам, с 03 марта 2014 соответственно отпуск по уходу за ребенком. Вопрос такой, я знаю, что могу заменить 2013 год, но могу ли я заменить 2013 год на 2009?
можете, если это увеличит пособие.

В бухгалтерии и ФСС по Тюменской области говорят, что только на 2011. Если заменить можно, то подскажите по какой норме закона это можно сделать, чтобы можно было предъявить работодателю и, если понадобится, в фсс.
ч. 1 ст. 14 Закона 255-ФЗ.

Так как в 2009 году я работала в двух организациях одновременно, в одной по совместительству, то 100% пособие должно увеличиться.
Также проблема в том, что одна из этих организаций уже не существует и не может мне выдать справку у доходах. Мой нынешний работодатель должен сам обращаться за информацией в фсс (или пенсионный фонд? ) или это должна сделать я?

вы должны подать нынешнему работодател заявление по установленной форме, он запросит ПФР.

Работаю на фирме с января 2009 года,с 27 апреля 2012 года ушла в декретный отпуск,с 14 сенября 2012 года нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. В данный момент беременна вторым. Отпуск начинается с 19 мая 2014 года,на работу естесствено не выходила,отработанных дней не было. За первый больничный по бир получила 84 тыс, пособие по уходу было 8800,как мне лучше написать заявление с заменой лет и какие года лучше проставить, чтобы я получила примерно столько же,хотя бы декретных.
понятия не имеем — мы с вашей зарплатой и отработанными днями в разных периодах не знакомы.
АЛГОРИТМ расчета пособий по БиР и по уходу:
1. За два предшествующих году начала соответствующего отпуска календарных года (для отпуска, начинающегося в 2014 году — это 2012 и 2013, с 1 января по 31 декабря) подсчитываем сумму начислений, облагаемых взносами в ФСС. При этом если в одном или обоих годах был хоть 1 день отпуска по БиР/по уходу — этот год можно заменить на любой предшествующий календарный год (по выбору работника), если от замены пособие получится больше (обязательно нужно заявление на замену с указанием выбранного года/лет).
2. Сумму за каждый год сравниваем с предельным размером базы по страховым взносам на этот год (2011 год — 463000 рублей, 2012 — 512000, 2013 — 568000, 2010 и предшествующие — 415000 руб.), берем за каждый год меньшее. Результаты складываем.
3. Сравниваем эту сумму с (МРОТ х 24), берем большее (пока МРОТ — 5554 рублей, вне зависимости от региона).
4. Делим сумму на количество календарных дней в этих двух годах (для 2012 и 2013 года — 731), вычитая из данных дней дни, пришедшиеся на временную нетрудоспособность, отпуск по БиР и отпуск по уходу за ребенком.
5. Делим сумму предельных размеров базы по взносам в ФСС за два предшествующих календарных года (для отпуска, начавшегося в 2014 году — это всегда 2012 и 2013 годы, вне зависимости от замены лет для заработка) на 730, сравниваем с результатом из п. 4, берем меньшее.
6. Для пособия по БиР — умножаем результат из п. 5 на количество дней отпуска по БиР.
7. Для пособия по уходу — умножаем результат из п. 5 на 40% и на 30,4, сравниваем с минимальным размером пособия, установленным на соответствующий год, берем большее, для чернобыльцев — умножаем на 2.

Правильно ли я понимаю,если я не проставлю периоды и не буду писать заявлеие,то по новому закону,мне рассчитают,как по мроту,там примерно выходит 24 тысячи.
смотря какая зарплата у вас была с января по апрель 2012 года.

Правила замены лет в расчетном периоде при исчислении пособий

В некоторых случаях при расчете соцстраховских пособий по заявлению работника разрешается замена лет расчетного периода (2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случа я) ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ) .

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ

Длительная нетрудоспособность из-за болезни в течение расчетного периода не дает работнику права на замену лет расчетного периода, даже если это приведет к увеличению пособи я ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ) .

Вот правила, которые необходимо соблюдать при такой замене.

ПРАВИЛО 1. Заменить годы расчетного периода можно при расчет е ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ) :

  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • пособия по беременности и родам;
  • пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

ПРАВИЛО 2. Замена лет расчетного периода допускается, если на расчетный период попадае т ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ) :

  • отпуск по беременности и рода м ст. 255 ТК РФ ;
  • отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет ст. 256 ТК РФ .

ПРАВИЛО 3. Замена лет возможна, если в результате средний заработок (а значит, и размер пособия) увеличится.

Допустим, у работника в расчетном периоде не было заработка или он в расчете за полный календарный месяц оказался меньше МРОТ на дату начала болезни или декретного отпуска. Правило соблюдается, если в заменяющих годах среднемесячный заработок работника больше, чем этот МРОТ. К примеру, в течение всего расчетного периода 2013— 2014 гг. женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком (в том числе работала на условиях неполного рабочего времени), а в 2015 г. она снова уходит в декретный отпуск. Поскольку материнский отпуск женщины приходится на весь расчетный период, пособие должно ей начисляться исходя из МРОТ (в 2015 г. это 5965 руб. ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ ) Письмо ФСС от 25.10.2013 № 15-03-09/12-2985П . Подать заявление о замене лет расчетного периода на годы, предшествующие 2013 г., ей имеет смысл, только если до 2013 г. ее средняя зарплата за месяц была выше 5965 руб. Ведь если заработок за месяц был меньше, то пособие в этом году ей рассчитают исходя из МРОТ на дату начала декрета (сейчас 5965 руб.) ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ . Если же заработок в расчетном периоде был больше МРОТ, годы расчетного периода можно заменить на предшествующие, если в них заработок окажется больше.

А при расчете пособия по уходу за ребенком это условие будет соблюдаться, если работник в заменяющих годах получал зарплату как минимум примерно в 2,5 раза больше, чем минимальный размер причитающегося ему пособия. Ведь размер пособия составляет 40% среднего заработка работника (100% / 2,5). Так, когда отпуск по уходу начинается в 2015 г., замена лет расчетного периода имеет смысл, если средняя зарплата работника в заменяющих годах была: при уходе за первым ребенком — больше 6795,85 руб. (2718,34 руб. х 2,5), а при уходе за вторым и последующим ребенком — больше 13 591,68 руб. (5436,67 руб. х 2,5).

Конечно, определить увеличится ли пособие в результате замены лет расчетного периода, сам работник вряд ли сможет. Поэтому вам придется помочь ему. Если при расчете вы увидите, что замена лет расчетного периода выгодна работнику, посоветуйте ему написать об этом заявление.

ПРАВИЛО 4. Можно заменить в расчетном периоде как 1 год, так и 2 ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ . Причем неважно, приходятся материнские отпуска на полный год расчетного периода или только на часть года.

ПРАВИЛО 5. Замена лет расчетного периода возможна не только на годы, непосредственно предшествующие расчетному периоду, но и на более ранние. В результате в расчетный период могут попасть не следующие друг за другом календарные годы.

К примеру, работница заболела в 2015 г. В 2010— 2013 гг. она была в материнских отпусках. 2013 г. можно заменить не только на 2012 г., но и на 2008 г. Тогда в расчетный период войдут 2008 г. и 2014 г.

ПРАВИЛО 6. Если вы заменили какой-то год расчетного периода на более ранний, то при расчете среднего заработка для пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком надо брать количество календарных дней в заменяющих годах. Поэтому если в результате замены в полностью отработанный расчетный период попадет 1 високосный год, то для расчета надо брать 731 день, а если 2 високосных года — то 732 дня ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ .

ПРАВИЛО 7. При замене лет расчетного периода предшествующими годами средний дневной заработок не должен превышать максимальную величину дневного заработка, исчисленную путем деления предельной суммы выплат, на которую начислялись взносы в ФСС, на 730 ч. 3.2, 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ ; ч. 4, 5 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ .

«Декретное» пособие: правило переноса расчетного периода

По общему правилу для расчета пособий по социальному страхованию (в частности, в случае временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком) берутся два календарных года, предшествующих наступлению страхового случая. Особенность предусмотрена для расчета пособия по беременности и родам для женщин в ситуации перехода «из декрета в декрет». Законодательством, регулирующим социальную сферу, в обозначенной ситуации разрешен перенос расчетного периода на более ранний срок, если в результате такого переноса размер пособия увеличится. Как именно осуществить замену периода, в законодательных нормах не пояснено. Но есть разъяснения Минтруда по этому поводу с неблагоприятной для застрахованных лиц позицией. Следует ли ей руководствоваться?

Общие правила расчета «декретного» пособия

Величина пособия определяется на основании среднего дневного заработка, приходящегося на расчетный период.

По общему правилу расчетный период составляет два календарных года (то есть с 1 января по 31 декабря включительно), предшествующих году отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые согласно Закону № 212‑ФЗ [2] начислены страховые взносы в ФСС (ч. 2 ст. 12 Закона № 255‑ФЗ). Иначе говоря, размер зарплаты и иных выплат, производимых в пользу сотрудницы в расчетном периоде, непосредственно влияет на величину пособия. При этом величина выплат, учитываемых при расчете пособия, за каждый год расчетного периода не может превышать предельную базу для начисления взносов в ФСС в соответствующем году (ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ).

Предельная база для начисления взносов в ФСС

Средний дневной заработок

Выплаты, учитываемые при расчете пособия

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 135 ТК РФ).

Частью 1.1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ установлено, что если застрахованное лицо в расчетный период не имело заработка, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая [3] . Такой же порядок применяется в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ.

Если пособие по беременности и родам исчисляется на основании ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ (то есть исходя из МРОТ, а не среднего дневного заработка), то в районах и местностях, в которых применяются «северные» коэффициенты к заработной плате, размер пособия по беременности и родам определяется исходя из МРОТ, увеличенного на районный коэффициент (см. Постановление АС УО от 11.03.2015 № Ф09-299/15 по делу № А50-13767/2014 [4] ).

Читать еще:  Могу ли я выйти на пенсию досрочно, если предприятие ликвидируется?

Исключение из общего правила

В части 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ сказано буквально следующее: если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Итак, перенос расчетного периода на более раннее время возможен при соблюдении следующих условий:

  • застрахованное лицо в течение двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком (вне зависимости от того, какой продолжительности были эти отпуска);
  • застрахованное лицо написало соответствующее заявление;
  • замена календарных лет (года) приведет к увеличению размера социального пособия.

Обратите внимание

Перенос расчетного периода на ранее время возможен и в том случае, если прежде застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с другим работодателем. Для осуществления указанного переноса ей нужно представить справку от прежнего работодателя по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н. В ней отражаются сведения о размере заработка застрахованного лица и фактически отработанных им днях за период, являющийся расчетным. Данная справка выдается при увольнении работника либо в течение трех рабочих дней со дня обращения его с письменным заявлением о ее выдаче (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255‑ФЗ). Если застрахованное лицо не имеет возможности представить указанную справку с предыдущего места работы, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, по заявлению застрахованного лица вправе запросить необходимые для расчета сведения в ПФР (ч. 7.2 ст. 13 Закона № 255‑ФЗ).

Справка о заработной плате по форме 2‑НДФЛ не является надлежащим подтверждением размера заработка по прежнему месту работы для целей расчета пособия по временной нетрудоспособности (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.09.2013 № 33‑12662/2013).

Сотрудница работает в компании с 2008 года, 8 декабря 2014 года она вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком (размер должностного оклада в 2014 году – 25 000 руб.). В начале марта 2015 года она ушла в декретный отпуск со вторым ребенком. Как рассчитать пособие в этом случае?

По общему правилу пособие по беременности будет исчислено следующим образом.

25 000 руб. / 31 дн. х 24 дн. = 19 354,84 руб. – это заработная плата, начисленная за декабрь. Соответственно, размер пособия составит: (19 354,84 руб. / ((730 ‑ 706) х 140) дн.) = 112 903,23 руб.

В то же время из двух лет (2014 и 2013), приходящихся на расчетный период, в 2013 году сотрудница находилась в отпуске по уходу за первым ребенком. Значит, она в силу ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ вправе обратиться с заявлением о замене этого года на более ранний год, скажем, на 2010.

Как видим, законодатель предусмотрел все, кроме одного: на какие именно годы можно перенести расчетный период – на два идущих подряд года, предшествующих расчетному периоду, или же, допустим, на любые другие, лишь бы такой перенос приводил к увеличению размера пособия по беременности и родам. Увеличение размера пособия – это, пожалуй, главная цель переноса расчетного периода на более раннее время. А о том, что выбранные для замены годы должны непосредственно предшествовать расчетному периоду, в последнем предложении ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ не сказано. В обозначенной норме содержится указание о том, что «непосредственно» предшествовать году наступления страхового случая должны годы расчетного периода, а не годы, выбранные для замены в целях увеличения размера пособия по беременности и родам.

До недавнего времени в правоприменительной практике применялся вышеизложенный подход. Со стороны ревизоров контролирующего внебюджетного фонда особых нареканий он не вызывал. И тут появляются разъяснения Минтруда с крайне неприятными для застрахованных лиц выводами. Речь идет о Письме от 03.08.2015 № 17‑1/ООГ-1105.

Позиция Минтруда о порядке переноса расчетного периода

Специалисты фонда касательно порядка переноса расчетного периода в анализируемой ситуации указали следующее. По заявлению застрахованного лица календарные годы (календарный год) расчетного периода могут быть заменены в целях расчета среднего заработка любыми предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Однако чиновники Минтруда сочли данное утверждение ФСС неверным. В Письме № 17‑1/ООГ-1105 они привели такое толкование нормы ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ.

Пособия по обязательному социальному страхованию в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка в связи с наступлением страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, полученный непосредственно перед наступлением страхового случая, а не тот, который был получен несколькими годами ранее.

Таким образом, замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществлятьсяне на любые предшествующие годы (год), а на непосредственно предшествующиенаступлению страхового случая.

Поэтому если в 2013 – 2014 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, а новый страховой случай наступил в 2015 году, то 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на 2012 год и (или) на 2011 год, а не на вообще любые годы, предшествующие 2013 и (или) 2014 годам.

При этом Минтруд настаивает на применении данной позиции в правоприменительной практике.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 № 826 (в действующей редакции) полномочиями по изданию разъяснений по применению положений Закона № 255‑ФЗ наделен Минтруд.

Но вернемся к нашему примеру. Если руководствоваться вышеизложенными рекомендациями Минтруда, получится, что для расчета пособия по временной нетрудоспособности заменить 2013 год сотрудница может только на 2012 год, разумеется, при условии, что весь этот период она не находилась в декретном отпуске или в отпуске по уходу за первым ребенком, если же находилась, то на 2011 и т. д. в порядке убывания.

Справедлива ли позиция Минтруда, изложенная в Письме № 17‑1/ООГ-1105?

Размышления на тему

В то же время предлагаем еще раз внимательно посмотреть на вывод, который сделали чиновники Минтруда в Письме № 17‑1/ООГ-1105: замена может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая.

При всем уважении к данному ведомству совершенно непонятно, какое отношение имеет сделанный чиновниками вывод к приведенным ими доказательствам? Хочется спросить: а причем здесь годы, непосредственно предшествующие наступлению страхового случая? Ведь это и есть расчетный период, который женщина при соблюдении вышеприведенных условий из ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255‑ФЗ может перенести на более раннее время. Тогда как в отношении периода, являющегося альтернативой расчетному периоду (повторимся), ни о каком непосредственном предшествии данному периоду в упомянутой норме не говорится. Но чиновники Минтруда предпочли проигнорировать этот очевидный нюанс и, выдав желаемое за действительное, на наш взгляд, расширительно истолковали в Письме № 17‑1/ООГ-1105 анализируемую норму.

С учетом изложенного вынуждены признать, что следование данной позиции ФСС (в силу п. 1 Постановления Правительства РФ № 826 так и будет) приведет к многочисленным спорам со страхователями и застрахованными лицами относительно размера назначенных пособий по беременности и родам. Каким будет исход подобных споров, предугадать в настоящее время довольно затруднительно.

Есть еще один момент, о котором, считаем, уместно здесь упомянуть. Несмотря на то что Минтруд – это официальный орган, наделенный полномочиями давать разъяснения по применению положений законодательства о социальном страховании, эти разъяснения не могут иметь обратной силы. А раз так, то страхователи, считаем, не должны пересчитывать назначенные, выплаченные и принятые ФСС к зачету пособия по беременности и родам до выхода Письма № 17‑1/ООГ-1105.

Проценты за нарушение срока выплаты «декретного» пособия

В указанном случае работодатель должен уплатить компенсацию (проценты). Ее минимальный размер оговорен названной статьей – не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Иной (больший) размер компенсации может быть преду­смотрен условиями коллективного или трудового договора.

Вопрос: подлежит ли применению обозначенная статья к правоотношениям работника и работодателя по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам? Ведь пособие по беременности и родам работодатель должен назначить в течение 10 календарных дней с даты представления работником больничного а выплатить его – в ближайший после его назначения день выплаты зарплаты (ч. 5, 8 ст. 13, ст. 15 Закона № 255‑ФЗ).

Арбитры считают, что подлежит. Вот что сказано по этому поводу в Апелляционном определении Магаданского областного суда от 09.06.2015 по делу № 2‑1059/2015, 33‑609/2015.

В силу ст. 11 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей [6] пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Работающим женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы.

Следовательно, к правоотношениям работника и работодателя по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам, вопреки утверждению ответчика, применимы нормы трудового законодательства, в том числе правило, установленное в ст. 236 ТК РФ.

В пункте 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работодатель должен уплачивать соответствующие проценты во всех случаях задержки выплат, причитающихся работнику. При этом обязанность производить выплату данной денежной компенсации возникает у работодателя вне зависимости от того, обращался работник с соответствующим требованием к работодателю или нет. Работодатель, независимо от вины, несет ответственность за задержку выплаты работнику заработной платы и иных выплат.

[1] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[2] Федеральный закон от 24.07.2009 № 212‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

[3] С 1 января 2015 года МРОТ – 5 965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82‑ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

[4] Определением ВС РФ от 16.06.2015 № 309‑КГ15-6058 отказано в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ для его пересмотра в порядке кассационного производства.

[5] Согласно ч. 1 ст. 1.2 Закона № 255‑ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

[6] Утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector