Содержание

Входит ли неоконченное высшее в пенсионный стаж?

Когда можно и когда нужно включать учебу в стаж?

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

В советские времена учеба входила в трудовой стаж, так было и в 90-е годы. С 2002 года это правило отменили, но за более ранние периоды оно остается в силе. Однако Пенсионный фонд в большинстве отказывается включать учебу в стаж, уверяя, что в этом случае пенсия снизится. Мы разобрались, почему так происходит и когда учебу действительно стоит включать в стаж.

В чем суть проблемы

Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.

Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:

  • страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
  • нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
  • нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.

Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.

Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.

Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.

Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:

  • выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
  • выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
  • увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.

Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.

В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж

Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.

Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13 (скачать и смотреть полный текст закона ):

8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

ФЗ №400 / Пункт 8 Статьи 13

Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.

Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:

  • обучение в училищах, СПТУ, школах ФЗУ, и школах, курсах и т.д. – включается в стаж;
  • обучение в ВУЗах, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д. – включается в стаж, если до учебы человек работал.

Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.

С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.

В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.

Для того, чтобы набрать минимальный стаж для выхода на пенсию (10 лет, а в перспективе 15 лет), учебу включат в стаж. Кроме того, учебу до 1992 года могут учесть при определении льготного стажа (учебу в ПТУ для Списков 1 и 2, для медиков и педагогов – учебу в медицинских и педагогических училищах и в ВУЗах). Более подробно об этом мы пишем в отдельной статье.

Но стоит ли просить включить учебу в стаж для определения пенсии – вопрос гораздо более сложный.

В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж

Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.

Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.

За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:

  1. отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
  2. средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей

После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.

В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:

  • если стаж меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины), коэффициент равен 0,55;
  • за каждый год сверх этого стажа к коэффициенту прибавляется 0,01 (но не более, чем 0,2, то есть максимум до 0,75).
  • трудовая деятельность;
  • воинская служба;
  • периоды временной нетрудоспособности;
  • периоды, когда человек получал пособие по безработице.
  • трудовая деятельность;
  • воинская служба;
  • периоды временной нетрудоспособности;
  • периоды, когда человек получал пособие по безработице;
  • периоды обучения;
  • уход за инвалидом или престарелым;
  • уход за ребенком до 3-летия .

В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.

Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.

Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Например, если у человека в справке о зарплате числится сумма среднего заработка за 60 месяцев в 90 рублей, а средняя зарплата по стране в тот же период была равна 130 рублям, то уже выгодно учебу не включать (соотношение со средней будет на уровне 70%).

Сотрудники Пенсионного фонда при установлении страховой пенсии обязаны проводить расчет по обоим вариантам, и затем выбирать из него самый выгодный (то есть, с большей суммой). Если есть сомнения в правильности расчета, можно запросить официальные разъяснения.

Как еще можно сделать пенсию выше

Пенсия рассчитывается согласно действующему законодательству и с 2002 года зависит, в основном, от уплаченных страховых взносов. С 2015 года сумма взносов по особым формулам пересчитывается в пенсионные баллы (ИПК), которые и определяют конечную величину пенсии.

Поэтому, чтобы обеспечить себе нормальную пенсию, прежде всего нужно официально работать или перечислять взносы как ИП. Разумеется, в этом вопросе каждый сам делает свой выбор, но напомним – трудоустройство работника без соответствующего оформления и перечисления страховых взносов несет административную или уголовную ответственность.

Читать еще:  Могу ли выйти на пенсию по возрасту раньше срока, если уже имею льготную пенсию?

Еще пенсию можно увеличить, включив в нее нестраховые периоды, дающие право на страховой стаж:

  • уход за детьми (до 1,5 лет на каждого, не больше 6 лет в сумме);
  • уход за престарелым человеком или инвалидом;
  • временная нетрудоспособность и периоды получения пособия по безработице;
  • военная или иная служба.

С начала 2000-х годов эта информация собирается автоматически, а если эти периоды были раньше – о них не стоит забывать, каждый год военной службы, ухода за инвалидом или за детьми дает 1,8 и более пенсионных баллов.

После 2015 года многие пенсионеры смогли повысить пенсии, предоставив в Пенсионный фонд документы о рождении детей (до этого уход за детьми не влиял на пенсию). С 2015 года информация о детях учитывается еще при назначении пенсии.

Повысить можно пенсию и за периоды по 2001 год, например, запросить справки о зарплате с другого места работы, с более высокой зарплатой. Важно, чтобы соотношение средней зарплаты работника к средней по стране было как можно большим.

Иногда требуется документально подтвердить периоды работы (если в трудовой книжке записи плохо читаются или размыты). Предприятие может уже не работать, тогда информация передается в архивы. Напомним, что периоды непосредственно трудовой деятельности в любом случае влияют на размер пенсии.

Наконец, самый радикальный способ повысить пенсию – отложить выход на нее. За каждый «пропущенный» год пенсия будет расти на 6-10%.

Что входит в стаж для пенсии?

Очень часто граждане на различных форумах пытаются выяснить, входит ли армия в стаж для пенсии, принимают ли во внимание учебу, может ли период нахождения на бирже труда засчитываться в пенсионный стаж. Мы собрали все эти вопросы и попытаемся ответить на них в рамках данной статьи.

И сразу перейдем к делу. Есть закон «О страховых пенсиях». Здесь детально прописаны все основания, по которым у граждан возникают права на пенсии. Также здесь есть отдельная глава, посвященная стажу. Именно она нам и нужна, чтобы понять, какие периоды нашей деятельности входят в стаж для пенсии, а какие – нет.

Конечно, ни для кого не станет большим открытием тот факт, что периоды нашей работы включаются в пенсионный стаж. Однако, опираясь на закон, нужно упомянуть важные моменты, которые могут внести существенные коррективы в размер будущей пенсии.

В частности, закон отмечает, что за периоды работы должны уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Иными словами, если гражданин всю жизнь работал, но при этом получал черную зарплату, с которой никто не платил страховых взносов, то ему фактически можно не рассчитывать на пенсию. Сегодня сам факт работы без уплаты взносов не дает права на пенсионные деньги.

Есть еще одно уточнение. Для получения страхового стажа работать нужно на территории РФ. Если гражданин трудился за пределами страны, то он может рассчитывать на пенсию только в 2 случаях. Первое – это, если гражданин, находясь за границей, платил взносы в ПФР. Второе – это, если между РФ и зарубежным государством, где работал гражданин, действуют договора о выплате пенсий.

Входит ли армия в стаж для пенсии?

Кроме работы в стаж для пенсии могут засчитывать иные периоды деятельности. Например, ст. 12 закона, о котором мы говорили выше, включает в страховой стаж период прохождения военной службы.

Таким образом, граждане, которые служили в Вооруженных силах РФ, а также в других приравненных к ним органах, могут включить период своей службы в пенсионный расчет.

Что еще входит?

Кроме того, законом предусмотрены иные периоды, которые также можно включить в свой стаж для пенсии.

Во-первых, к ним относится срок, в течение которого гражданин получал пособие во время временной нетрудоспособности

Во-вторых, в пенсионный стаж можно засчитать время, когда один из родителей ухаживал за своим ребенком. Находиться рядом с ребенком можно до момента, пока ему не исполнится 1,5 года. Если у родителя несколько детей, и он за каждым желает приглядывать до достижения 1,5-летнего возраста, то ему нужно учитывать, что общее время декретного отпуска не должно превышать 6 лет. Остальное время в пенсионный стаж просто не попадет. Подробнее о размерах выплат читайте в нашем материале «Пособия на первого ребенка. К чему готовиться в 2019?»

В-третьих, в стаж можно включить время получения пособия по безработице. Сегодня период выплаты пособия составляет 6 месяцев, если речь не идет о гражданах предпенсионного возраста.

В-четвертых, если биржа труда направляет гражданина на работу в другой регион, то время переселения также можно засчитать в стаж.

В –пятых, если гражданин трудоспособного возраста ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, то у него будет возможность засчитать в стаж свою деятельность. Присмотр за пенсионером старше 80 лет также включается в стаж.

В –шестых, если супруг или супруга военнослужащего, который трудится по контракту, не может в новом регионе устроиться на работу, то им зачтут время простоя в пенсионный стаж. Правда не более 5 лет.

В – седьмых, граждане, которые необоснованно попали под каток уголовного права, могут засчитать в пенсионный стаж потерянное время, в том числе период временного отстранения от работы.

Кстати, все эти периоды имеют значение только в одном случае. Необходимо, чтобы до наступления данного периода или после него у гражданина была работа. Продолжительность рабочего срока значения не имеет. Если рабочих промежутков не было, то вышеуказанные периоды не будут учитываться.

Входит ли учеба в стаж?

Многие россияне часть своей жизни посвящают учебе в институте, техникуме, училище и хотят знать, пригодится ли им данный период при расчете пенсии. Закон о страховых пенсиях не упоминает время, проведенное в стенах учебного заведения, как период, который можно включить в стаж.

В точки зрения логики можно отметить, что во время учебы граждане не совершают отчисления страховых взносов в ПФР, соответственно, разговор о включении данного периода в стаж не имеет под собой основы.

Особенности подсчета

Если у гражданина было несколько совпадающих периодов деятельности, которые можно использовать для расчета пенсионного стажа, то он может самостоятельно сделать выбор в пользу одного из периодов. Таким образом, гражданин может скорректировать размер своей пенсии, указав на период, который позволяет получать пенсионные выплаты в более высоком размере.

Постановлением правительства были утверждены правила подсчета стажа. Здесь, например, говорится, что расчет каждого периода производится следующим образом. Берут дату завершения периода и вычитают из нее дату начала. К полученному результату добавляют 1 день.

Ранее мы говорили, что родитель может получить стаж в максимальном размере до 6 лет, если он ухаживал за несколькими детьми до достижения ими возраста 1,5 года. В правилах уточняется, что на такую льготу могут рассчитывать оба родителя, однако при соблюдении некоторых условий. В частности, у родителей не должны совпадать сроки ухода за детьми, либо, если они все же совпадают, то уход должен был осуществляться за разными детьми.

Если ФИО гражданина в документе о страховом стаже отличаются от ФИО в паспорте или свидетельстве о рождении, то ему нужно будет доказать личность в помощью документа о заключении брака, бумаг, подтверждающих смену имени, справок государственных органов.

Как вычисляется пенсия?

Напомним, что сегодня итоговый размер пенсии вычисляется по простой формуле. Гражданин умножает собранное за все время работы количество пенсионных баллов и умножает их на цену 1 балла. Затем к полученной цифре прибавляет размер базисной выплаты.

Если коротко о каждом элементе формулы, то базисная выплата сегодня составляет 5,3 тыс. рублей. Она не зависит от гражданина и назначается государственными органами, как госгарантия того, что даже у лиц, которые очень мало проработали в своей жизни, будет возможность получать небольшую пенсию на старости лет.

Стоимость 1 балла сегодня составляет 87 рублей. Она будет регулярно меняться в зависимости от ситуации с ценами. И, наконец, главный элемент формулы – число баллов. За каждый отработанный год гражданину начисляют определенное количество баллов, которые зависят от размера зарплаты.

Чем выше зарплата и чем крупнее взносы работодателя в ПФР, тем большее количество баллов гражданин кладет в свою копилку. Правда, есть верхняя планка. Какая бы высокая зарплата у гражданина не была, он не сможет за год получит более 8,7 балла. Обычно на такое число могут рассчитывать граждане, у которых месячная зарплата до уплаты подоходного налога, превышает 90 тыс. рублей. По данным пенсионного калькулятора, при зарплате, например, в 20 тыс. рублей можно за год собрать чуть больше 2 баллов, при зарплате 50 тыс. рублей – более 5 баллов.

Можно ли купить стаж?

Нельзя целиком купить весь стаж, но можно немного докупить, если не хватает. Например, до 2025 года будет постепенно увеличиваться минимальное число баллов и объем минимального стажа, которые необходимы для получения пенсии. И граждане, которые по ряду причин, не дотягивают до минималки, вполне легально могут написать заявление в ПФР, а затем перечислить фонду несколько платежей, чтобы заработать количество баллов и перелезть через минимальную планку.

Такое предложение может быть интересно гражданам, которые всю жизнь провели за границей и не успели поработать на благо страны. В стране много домохозяек, которые всю жизнь ухаживали за детьми и официально не были трудоустроены.

Кроме того, иногда можно просто докупить число баллов, чтобы претендовать на более крупный размер пенсии. Такой подарок могут сделать своим родителям, например, благодарные дети. Главное, все сесть и внимательно рассчитать.

Засчитывается ли учеба в институте и училище в стаж для расчета пенсии

При оформлении страховой пенсии пенсионеры сталкиваются с тем, что Пенсионный фонд не засчитывает период учебы в ПТУ или ВУЗе в стаже для начисления пенсии. Поэтому пенсионеры все чаще задаются вопросом: а входит ли в стаж учеба в училище либо институте по закону?

Ответ на этот вопрос однозначно сформулировать нельзя из-за множества нюансов. В первую очередь, необходимо различать понятия страховой и трудовой стаж — они подразумевают разные периоды. Кроме того, некоторые граждане уходят на пенсию по льготным основаниям, к примеру, по выслуге специального стажа (учителя, медработники). Для них тоже свои условия относительно учета учебы при начислении пенсионных выплат.

Читать еще:  Какой НПА регламентирует сохранение размера пенсии при переезде из РКС?

Каждый из возможных вариантов рассмотрим подробнее.

Как учитывается учеба в страховом стаже для начисления пенсии

Страховой стаж, согласно ст. 3 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это суммарная продолжительность работы либо иной деятельности, в течение которой в ПФР уплачивались страховые взносы. В него включают и иные периоды, за которые взносы не отчислялись, но их перечень строго ограничен (они перечислены в части 1 ст. 12 ФЗ № 400)

В перечень иных периодов обучение в училище или институте не входит, то есть этот период в страховой стаж не засчитывается. Но есть исключение:

  • Если гражданин учился по направлению от предприятия, ему могли сохранить выплату заработной платы на время обучения. Кроме того, он мог учиться и параллельно работать.
  • В таком случае, для включения учебы в страховой стаж нужно подтвердить факт получения ученической заработной платы (например, справкой из архива).

Вероятно, чтобы доказать право на учет этого периода при начислении пенсии, потребуется обратиться в суд. Судебная практика по подобным делам сложилась так, что решение принимается в пользу пенсионера.

Входит ли учеба в ПТУ, институте в общий трудовой стаж

Согласно ч. 3 и 4 ст. 36 закона № 400-ФЗ, нормы пенсионного законодательства, действующие до вступления закона «О страховых пенсиях», сохраняются применительно к определению размеров пенсий. Это значит, что пенсионные права, сформированные до 2002 года, учитываются при назначении пенсии согласно нормам старого законодательства (то есть ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях»).

При назначении пенсии до 2002 года учитывался не страховой, а общий трудовой стаж. Это продолжительность работы или другой общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Пенсионные права, сформированные к тому моменту, были потом конвертированы в расчетный пенсионный капитал.

В продолжительность общего трудового стажа как раз и может включаться время учебы в училище либо институте. Но здесь тоже есть свои нюансы.

Согласно закону № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав до 2002 года производилась по одной из двух формул:

  • по правилам, установленным пунктом 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ;
  • либо по пункту 4 ст. 30

Разница не только в формуле расчета, но и в условиях учета стажа:

  • В формуле из пункта 3 периоды работы до 2002 г. учитывают в календарном порядке в соответствии с их фактической продолжительностью. По пункту 4 — их учитывают с применением коэффициентов. Например, время работы в северных регионах учитывается в полуторном размере, служба в армии — в двойном размере и т.п.
  • Однако, при расчете по пункту 3 ограничивается максимальное значение заработка, а по п. 4 — максимальное значение пенсии.

Если Пенсионный фонд производил оценку пенсионных прав до 2002 года по нормам п. 3 ст. 30, то период обучения в трудовом стаже не учитывался. Для большинства пенсионеров был выгоден именно этот вариант расчета, поэтому время учебы в институте, училище им не учитывали.

Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию

Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию досрочно. Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быт еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.

Важное условие: время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или сразу после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, врачом и так далее).

Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже (например, педагогическом). В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.

Вопрос-ответ

Можно ли пересчитать пенсию путем учета в стаже периода обучения? Кому это выгодно и есть ли риск, что выплаты от этого уменьшатся?

Пенсионер имеет право подать заявление в Пенсионный фонд о перерасчете его пенсии. Но нужно понимать, что засчитать обучение в стаже можно в случае, если пенсионные права до 2002 г. переоценить согласно п. 4 ст. 30 закона № 17-ФЗ.

  • Если ПФР рассчитал пенсию до 2002 г. по пункту 3 ст. 30, пенсионер может подать заявление на перерасчет по пункту 4 и учет срока учебы в ВУЗе или ПТУ.
  • Но нужно помнить, что при назначении пенсии ПФР всегда производит два варианта расчета (и по пункту 3, и по пункту 4). И вероятнее всего, если выплаты рассчитывали без учета периода обучения, значит такой вариант расчета был выгоднее для пенсионера. Но право на повторный расчет в любом случае есть.

Подав заявление на перерасчет, пенсионер ничего не теряет. Если окажется, что рассчитанная по другому методу пенсия меньше уже назначенной, сумма выплаты снижена не будет. Пенсионер продолжит получать прежний размер выплаты.

Когда НУЖНО включать учебу в стаж для начисления пенсии и сделать пенсию выше, несмотря на отказ ПФР

Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. Поэтому нужно пользоваться всеми возможностями, которые предоставляет закон, дабы включить в свой стаж максимальное количество периодов. А с учетом того, что в определенных случаях допускается учитывать в стаж не только время трудовой деятельности, но и учебы, стаж за счет этого можно увеличить сразу на несколько лет.

Когда НУЖНО включать учебу в стаж для начисления пенсии и сделать пенсию выше, несмотря на отказ ПФР

В советские времена учеба входила в трудовой стаж, так было и в 90-е годы. С 2002 года это правило отменили, но за более ранние периоды оно остается в силе.

Однако Пенсионный фонд в большинстве отказывается включать учебу в стаж, уверяя, что в этом случае пенсия снизится.

Мы разобрались, почему так происходит и когда учебу действительно стоит включать в стаж.

В чем суть проблемы

Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.

Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:

  • страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
  • нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д.
  • нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.

Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.

Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.

Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.

Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:

  • выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
  • выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
  • увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.

Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.

В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж

Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.

Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13:

  1. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы(деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

ФЗ №400 / Пункт 8 Статьи 13

Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.

Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:

  • обучение в училищах, СПТУ, школах ФЗУ, и школах, курсах и т.д. – включается в стаж;
  • обучение в ВУЗах, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д. – включается в стаж, если до учебы человек работал.

Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.

С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.

В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.

Читать еще:  Как получить неполученную пенсию умершего, если умершему она перечислялась в банк?

Для того, чтобы набрать минимальный стаж для выхода на пенсию (10 лет, а в перспективе 15 лет), учебу включат в стаж. Также ее могут учесть при определении льготного стажа (учебу в ПТУ для Списков 1 и 2, для медиков и педагогов – учебу в медицинских и педагогических училищах и в ВУЗах).

Но стоит ли просить включить учебу в стаж для определения пенсии – вопрос гораздо более сложный.

В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж

Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.

За периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.

За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:

  1. отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажаи на 1671 рубль;
  2. средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей

После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.

В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:

  • если стаж меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины), коэффициент равен 0,55;
  • за каждый год сверх этого стажа к коэффициенту прибавляется 0,01 (но не более, чем 0,2, то есть максимум до 0,75).
  • трудовая деятельность;
  • воинская служба;
  • периоды временной нетрудоспособности;
  • периоды, когда человек получал пособие по безработице.
  • трудовая деятельность;
  • воинская служба;
  • периоды временной нетрудоспособности;
  • периоды, когда человек получал пособие по безработице;
  • периоды обучения;
  • уход за инвалидом или престарелым;
  • уход за ребенком до 3-летия.

В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.

Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.

Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Например, если у человека в справке о зарплате числится сумма среднего заработка за 60 месяцев в 90 рублей, а средняя зарплата по стране в тот же период была равна 130 рублям, то уже выгодно учебу не включать (соотношение со средней будет на уровне 70%).

Сотрудники Пенсионного фонда при установлении страховой пенсии обязаны проводить расчет по обоим вариантам, и затем выбирать из него самый выгодный (то есть, с большей суммой). Если есть сомнения в правильности расчета, можно запросить официальные разъяснения.

Как еще можно сделать пенсию выше

Пенсия рассчитывается согласно действующему законодательству и с 2002 года зависит, в основном, от уплаченных страховых взносов. С 2015 года сумма взносов по особым формулам пересчитывается в пенсионные баллы (ИПК), которые и определяют конечную величину пенсии.

Поэтому, чтобы обеспечить себе нормальную пенсию, прежде всего нужно официально работать или перечислять взносы как ИП. Разумеется, в этом вопросе каждый сам делает свой выбор, но напомним – трудоустройство работника без соответствующего оформления и перечисления страховых взносов несет административную или уголовную ответственность.

Еще пенсию можно увеличить, включив в нее нестраховые периоды, дающие право на страховой стаж:

  • уход за детьми (до 1,5 лет на каждого, не больше 6 лет в сумме);
  • уход за престарелым человеком или инвалидом;
  • временная нетрудоспособность и периоды получения пособия по безработице;
  • военная или иная служба.

С начала 2000-х годов эта информация собирается автоматически, а если эти периоды были раньше – о них не стоит забывать, каждый год военной службы, ухода за инвалидом или за детьми дает 1,8 и более пенсионных баллов.

После 2015 года многие пенсионеры смогли повысить пенсии, предоставив в Пенсионный фонд документы о рождении детей (до этого уход за детьми не влиял на пенсию). С 2015 года информация о детях учитывается еще при назначении пенсии.

Повысить можно пенсию и за периоды по 2001 год, например, запросить справки о зарплате с другого места работы, с более высокой зарплатой. Важно, чтобы соотношение средней зарплаты работника к средней по стране было как можно большим.

Иногда требуется документально подтвердить периоды работы (если в трудовой книжке записи плохо читаются или размыты). Предприятие может уже не работать, тогда информация передается в архивы. Напомним, что периоды непосредственно трудовой деятельности в любом случае влияют на размер пенсии.

Наконец, самый радикальный способ повысить пенсию – отложить выход на нее. За каждый «пропущенный» год пенсия будет расти на 6-10%.

Как периоды учебы будут засчитываться в пенсионный стаж с 2019 года

Последние изменения российского законодательства по пенсионному праву коснулись не только увеличения возраста выхода на пенсию, но и требований к стажу. После введения новых поправок у потенциальных пенсионеров возникает много вопросов, как считается учеба в вузе и страховой стаж после нововведений.

Виды стажа в пенсионном законодательстве

Правовыми нормами для определения пенсии установлены требования к стажу, который дает право для ее назначения. От периода трудовой деятельности зависит, как считается учеба в пенсионном стаже. Законодатель выделяет следующие стажевые категории:

  • страховой – формирует страховую часть;
  • общий трудовой – определяет трудовую деятельность гражданина до 01.01.2002 г.;
  • льготный – влияет на право выхода на пенсию досрочно.

Какая учеба входит в страховой стаж

Среди условий, определяющих право на получение пенсионных выплат по возрасту, обозначена не только минимальная возрастная граница, но и страховой стаж гражданина. Этот параметр был установлен с 2015 г. Законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ. С учетом переходных периодов он составит 15 лет, увеличиваясь постепенно до этого значения к 2024 году. В 2019 году это будет 10 лет.

С 2002 г. начал действие Закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно документу годы учебы в трудовой стаж стали включаться при обучении до 1-го января 2002 г., а учеба до 1992-го года учитывается, если человек до поступления в институт уже начал работать или прошел срочную армейскую службу (для мужчин).

В ПТУ и техникуме

Если россиянин обучался в специальном профессиональном заведении по 31.12.2001 г., он вправе рассчитывать на включение периодов учебы в страховой стаж. Для потенциального пенсионера при этом важен статус образовательного заведения, ВУЗ или ССУЗ. Обучение в ПТУ считается трудовым стажем. Дополнительных требований и оговорок при этом не предусмотрено.

Обучение в ВУЗе

Если гражданин получил высшее образование, периоды обучения включаются в страховой стаж с ограничением. То есть при обучении в институте или университете до 31.12.1991 г. необходимо, чтобы до поступления в ВУЗ россиянин уже поработал или отслужил армию, прошел службу в МВД или других силовых подразделениях, приравненным к вооруженным силам (для мужчин).

Настаивать на включении ученического времени в страховой стаж имеет смысл, если не выработан минимально необходимый срок (для 2019 г. это 10 лет).

Засчитываются ли в общий трудовой стаж периоды учебы

При расчете пенсионных отчислений учитывается общий трудовой стаж, определенный на 01.01.2002 г. Тогда учеба влияет на величину пенсии, которая определяется в зависимости от того, сколько времени трудился человек и от величины его заработка. Существуют следующие методы расчета пенсии (пункты 3 и 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ):

  1. Величина рассчитывается по отношению заработка лица к среднестатической зарплате, умножаемой на стажевый коэффициент и среднюю зарплату за 01.07.2001 — 30.09.2001 г. При данном методе стаж не включает учебу: это выгодно для тех, у кого был высокий заработок в СССР.
  2. Размер рассчитывается по формуле, где среднемесячная зарплата умножается на стажевый коэффициент. Такой метод предпочтителен для лиц с низкими доходами при советском времени.

Если же для данного отмеченного периода зарплата трудящегося была на высоком уровне, тогда применяется первый способ. Когда не учитывается обучение в учреждении системы профессионального образования, это будет выгоднее.

Особенности учета для назначения льготной пенсии

Пенсионной реформой предусмотрено сохранить с 2019 года часть оснований по досрочному выходу на пенсию по возрастному критерию (старости). Исключение предусмотрено для учителей, медиков, творческих работников и трудящихся северных регионов.

После нововведений изменились требования, касающиеся того, как считается трудовой стаж в период учебы для льготных категорий. По прежним требованиям ученичество в профессионально-технических заведениях (технические училища) учитывалось как льгота по Спискам №1 и №2 при соответствии следующим условиям:

  • дата обучения не позднее 31.12.1991 г.;
  • по окончании учебы выпускник сразу приступил к работе по специальности из Списков № или №2.

Ученичество учитывается и после 1991 г. для ситуаций, когда в списке указана общая выполняемая работа, а не определенная должность. Например, для фрезеровщика — «работающий на механической обработке изделия». После 2013 для льготы принимаются периоды, когда работодатель отчислял страховые взносы. Это распространено и на время обучения. Для педагогов и учителей учеба учитывается до 01.10.1993, если до и после учебы была работа по педагогическому профилю.

За работу на селе свыше 30 лет будет положена дополнительно «сельская» надбавка с 2019 г., но этот тридцатилетний срок также не включает ученический период. Помимо трудовой деятельности будут считаться нахождение на больничном и отпуска по уходу за ребенком с совокупным ограничением до шести лет.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector