Содержание

Входит ли отпуск по уходу за ребенком в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости?

Трудовой стаж: входит ли в него отпуск по уходу за ребенком до 3 лет?

Время, пока женщина присматривает за своим новорожденным, достаточно длительный период. Он может длиться по закону до 1,5 или до трехлетия малыша. Все зависит от желания самой сотрудницы. Некоторые выходят на работу раньше, чем ребенку исполнить 1,5, а другие из одного декрета переходят в другой.

Многих волнует вопрос, а входит ли этот период в общий трудовой стаж, от которого зависит, получит ли женщина трудовую пенсию по старости. Ведь некоторые женщины рожают двух детей практически подряд и у них такой отрезок по нахождению с новорожденным дома затягивается. При этом в пенсионном законодательстве с каждым днем появляются новые изменения.

Что такое страховой и рабочий стаж?

Понятия трудового и страхового стажа используются в разных значениях в разных отраслях законодательства. Для расчета отпускных необходим трудовой стаж, для расчета социальных детских пособий и оплаты больничных — страховой стаж, для расчета пенсии — тоже страховой стаж, но уже пенсионный.

При этом общий трудовой стаж в пенсионном законодательстве — это общее количество лет работы и другой общественной полезной деятельности, которая осуществлялась до 1 января 2001 года.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом переходных норм, закрепленных в приложении № 3, в 2019 году для назначения страховой пенсии по старости нужно не менее 10 лет страхового стажа. К 2024 году эта величина достигнет 15 лет. Есть случаи, когда на пенсию можно выйти досрочно, для этого считается льготный страховой стаж (ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При наличии страхового стажа человек имеет право оформить пенсию по возрасту или по выслуге. При этом от стажа зависит, насколько большой будет пенсия. Чем больше было уплачено взносов, чем дольше был страховой период, тем больше будет пенсия.

Более детально о том, входит ли время отпуска в трудовой и страховой стаж, мы рассказывали в этой статье.

Входит ли в них время нахождения в декрете от 1,5 до 3 лет?

Отпуск по уходу за ребенком – это период отдыха, который предоставляется матери, чтобы она могла находиться рядом с новорожденным. В это время женщина находится под особой защитой государства, она не может выполнять свою работу по уважительным причинам и пользуется мерами социальной поддержки.

Поэтому по общему правилу отпуск по уходу за ребенком включается в различные виды стажа – трудового и страхового. Однако есть особенности: отпуск, связанный с заботой о ребенке до 3 лет, учитывается не всегда.

Какой период засчитывается в стаж?

В России отпуск по уходу за ребенком делится на 2 отрезка:

  • по уходу до 1,5;
  • отпуск с 1,5 до трехлетия.

Для расчета пенсии учитывается только первый отрезок отпуска, для расчета выплат по больничному и детских пособий — оба, а для расчета отпускных не берется ни один из этих периодов.

Итак, ответ на вопрос, сколько лет из отпуска по уходу ребенком входит в стаж, будет следующим: в общий трудовой стаж входит весь этот временной промежуток, в том числе и после продления отпуска до трехлетия ребенка.

В какой именно будет включаться?

Отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет входит в общий трудовой стаж, на это время за работником — женщиной или мужчиной — сохраняется рабочее место. Время, проведенное в отпуске, входит в страховой стаж для расчета больничных и детских пособий. Однако вторая часть отпуска по уходу за ребенком, когда пособие уже не выплачивается, не входит в пенсионный стаж.

Рассмотрим подробнее, в какой вид стажа входит отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

Будет ли входить в рабочий?

Согласно ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком – это социальная гарантия, которая предоставляется работодателем. В обязательном порядке отпуск предоставляется до достижения ребенком 3 лет, если женщина подала заявление об этом. Можно выйти в отпуск только до полуторалетия ребенка или продлить это время до трех лет.

По законодательству уход за малышом до его трехлетия входит в непрерывный, общий трудовой счет отработанных лет. Также рассматриваемый период входит в подсчет работы по специальности. Это период, когда сотрудница выполняла работу, которая необходима для получения определенной квалификации.

Единственное исключение, когда время по уходу до трехлетия не входит в стаж, касается досрочного выхода на пенсию.

Время, проведенное по уходу за ребенком не засчитывается в отпускной стаж. Это означает, что стандартный отпуск за этот период не предоставляется.

Идет или нет в страховой для расчета пенсии?

Страховая пенсия, которая используется для расчета пенсии, не учитывает период отпуска по уходу за ребенком с 1,5 лет до 3 лет. Единственные выплаты, которые работницы получают в это время, компенсационные выплаты от работодателя в размере 50 рублей.

Страховые взносы с них не идут. Именно поэтому большинство мам стараются после исполнения ребенку 1,5 лет выйти на работу. В некоторых случаях сотрудницы пытаются вернуться на свое рабочее место и в более ранние сроки.

Расчет пенсии согласно последней реформе зависит от количества пенсионных баллов. За отпуск с детьми до 1,5 лет в ч. 12 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» даются следующие баллы:

  • за первого малыша – 1,8;
  • за второго – 3,6;
  • за третьего и четвертого – 5,4 балла.

При этом в страховой пенсионный стаж включен период ухода за ребенком-инвалидом. Имеется в виду время, которое лицо не работало, заботясь о ребенке. Можно оформить это официально и получать выплаты от ПФР. Если не оформлять официально такой уход, нужно будет подать заявление в ПФР. Пенсионный фонд публикует разъяснения на этот счет.

В любом случае на официально трудоустроенных лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, эта гарантия не распространяется.

Для некоторых профессий существует льготный стаж, наличие которого дает право на более ранний выход на заслуженный отдых. В советское время период ухода за ребенком до трехлетия включалось и в стаж для досрочного выхода на пенсию.

Однако 6 октября 1992 г. был издан закон N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (в данный момент утратил силу), который исключал время по уходу за ребенком из льготного подсчета.

Таким образом, в льготном стаже для досрочного оформления пенсии отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет будет считаться только в случае, если мама ушла в декрет до 5 октября 1992 г. включительно.

Учитывается ли в страховом для оплаты больничных?

Для подсчета выплат при оплате листка нетрудоспособности или начислении декретных выплат необходимо знать продолжительность страхового стажа. От этого зависит процент, который будет выплачен работнице, или сумма декретных.

В ст. 16 Закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ уточняется, что в отрезок времени, учтенный при расчете больничного, должен быть включен и отпуск по уходу за ребенком. При этом учитывается и период до 1,5 лет, и до 3 лет.

С какого года время декрета не включается?

До 1 января 2002 года ст. 167 КЗоТ предписывала включать временной период, пока мама находится с ребенком, в стаж, от которого зависела будущая пенсия. Начиная с 2002 года в связи с пенсионной реформой пенсия стала исчисляться по другим параметрам.

Читать еще:  Как получить деньги на ребёнка, если у меня нет паспорта?

Был принят ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и для расчета пенсии стал важен период, когда за человека поступают страховые взносы от работодателя. Другие периоды, входящие в страховой стаж, в законе были прописаны отдельно. Периода нахождения лица в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в этом перечне не было.

Рождение ребенка и последующий уход за ним – важный этап в жизни женщины. В этот период она целиком занята своим ребенком и вынуждена прервать трудовую деятельность. Поэтому многие мамы интересуются, как отпуск по уходу за ребенком скажется на их будущей пенсии.

Перед тем, как выходить на работу после 1,5 лет, советуем проконсультироваться с бухгалтером: он подскажет, сколько вы потеряете в деньгах при таком решении сейчас и в будущем. И на этом основании вы уже сможете решить, как лучше организовать оставшуюся часть декрета.

Как отпуск по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет входит в страховой и трудовой стаж для пенсии, больничного, отпуска?

Время декрета достаточно длительное — до 1.5 или 3 лет ребенка. Важно знать, какое именно влияние окажет данный декретный период на трудовой, страховой стаж сотрудника, рассчитываемый для различных нужд.

О том, как отразится время декрета по уходу за новорожденных до достижения им трех лет на назначении и формировании будущей пенсии, на оплате в последующие периоды больничных листов и предоставлении отпусков и других льгот и пособий рассказывается в этой статье.

В страховой для пенсии?

Пенсионная реформа РФ претерпевает постоянные изменения. Сегодня минимальный страховой стаж для назначения пенсии должен быть не менее, чем 5 лет. Этот период в будущем планируют увеличить до 15 лет. Многих беспокоит вопрос, входит ли отпуск по уходу в него?

В ч. 4 ст. 256 ТК РФ закреплено, что уход за ребенком входит в общий трудовой стаж для начисления пенсии.

Между тем, закон позволяет трактовать этот период именно как страховой.

Основанием следует считать закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об обязательном социальном страховании». В этом нормативном акте указано, что застрахованными лицами считаются все, кто работает по трудовому договору или иным законным способом обеспечивает себя работой. Так как с отпускником, сидящим дома с ребенком до 1.5 или 3 лет, трудовые отношения не прекращаются, он считается застрахованным. Значит, этот период включается в страховой стаж для назначения пенсии.

Важно, чтобы в момент наступления декретного отпуска лицо было официально трудоустроено. Время трудовой деятельности, предшествующего уходу в декрет с ребенком, не имеет значения.

Отпуск по уходу учитывается не полностью, а лишь до момента достижения им 1.5 лет. Суммарно этот декрет засчитывается не более, чем 4.5 лет, и только одному родителю.

Последняя реформа установила расчет пенсии в баллах. За период уходу за новорожденным насчитываются следующие баллы:

  • За первого – 1,8 балла.
  • За второго – 3,6 балла.
  • За третьего и четвертого – 5,4 балла.

В случае, если страховые периоды совпадают по времени (например, в отпуске по уходу до 3 лет лицо работало на условиях неполного рабочего времен), то застрахованный сам выбирает событие, который войдет в стаж для пенсии, подав соответствующее заявление в ПФР.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео, где поясняется факт учета только 4.5 лет декрета:

В льготном?

Льготный трудовой стаж дает право досрочного выхода на пенсию и на льготное пенсионное обеспечение.

Категории граждан, имеющих право на него, определены законом РФ №173. Это могут быть лица определенных специальностей или работающие в особых климатических условиях.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК РФ, период ухода за ребенком до 1.5 или 3 лет включается в льготный стаж работы по специальности, за исключением досрочного назначения пенсии.

Однако, если отпуск наступил до 6 октября 1992 года, то уход за ребенком входит и учитывается для досрочного назначения пенсии.

Именно тогда были внесены изменения в действующий в то время КЗоТ. Эти изменения исключили возможность включения льготного стажа для досрочного назначения пенсии.

В педагогическом?

В педстаж время ухода за ребенком не входит, если данный отпуск наступил после 06.10.1992.

Если же декрет начался раньше, то период полностью включается в педагогический льготный стаж по специальности.

В северном?

Лица, отработавшие определенный период в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему областях, имеют право досрочного выхода на пенсию при условиях определенного «северного стажа».

Согласно ч. 4. Чт. 256 ТК декрет по уходу до 3 лет ребенка не входит в северный стаж для досрочного назначения пенсии.

Для лиц, воспользовавшихся правом выхода в декретный отпуск до 6 октября 1992 года, эти периоды включаются в расчет северного показателя, точно так же, как в случае с льготным стажем по специальности.

В отпускной?

В стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отдых, включаются больничный по беременности и родам, а вот отпуск по уходу за детьми в него не входит. Этот факт отражен в ст. 121 ТК РФ.

Поэтому пребывание в декрете, состоящем из больничного по беременности и ухода до 3 лет, позволяет рассчитывать только на отпускные дни за 140 дней больничного — то есть за 5 месяцев (11.65 дней).

Учитывается ли декрет до 1.5 и 3 лет для больничного?

Страховой стаж для расчета оплаты листка временной нетрудоспособности является важным показателем. От него зависит процент оплаты больничного пособия.

Так как на отпуска до 3 лет трудовые отношения с лицом не прекращаются, это время полностью включается в страховой стаж для расчета оплаты больничного листа.

Поэтому при выходе из декрета на работу работодатель будет учитывать время декретного отпуска при определении процента для начисления пособия по листку нетрудоспособности.

Уход за ребенком засчитывается в страховое время, так как предполагается, что лицо находится в трудовых отношениях со страхователем. Период ухода включается в профессиональный стаж, но не для досрочного выхода на пенсию.

На ежегодный оплачиваемый отпуск данная часть декрета права не дает, а вот в страховое время для больничного входит в полном объеме.

Входит ли отпуск по уходу за ребенком в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости?

В данной статье дается анализ положений о подсчете длительного стажа при выходе на пенсию в 2019 году женщин в 55 лет и мужчин в 60 лет по новому закону 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии длительного стажа 37 и 42 года соответственно.

Исчисление страхового стажа для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 нового закона о пенсиях осуществляется по специальным правилам, зная которые Вам удастся избежать ошибочного заключения о пенсионных правах.

Наиболее распространенными вопросами при подсчете длительного стажа являются:

• включается ли период обучения?

• учитывается ли служба в армии по призыву?

• входит ли период ухода за ребенком?

Содержание статьи:

Общие положения о праве на досрочную пенсию при наличии длительного стажа

Новые положения ч. 1.2 ст. 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» позволяют в 2019 году уйти на пенсию досрочно женщинам с 55 лет и мужчинам с 60 лет при наличии длительного страхового стажа: 37 лет и 42 года соответственно.

При этом, сохраняется общее требование о наличии минимального количества пенсионных баллов – в 2019 году 16,2 балла.

Правила исчисления страхового стажа при назначении пенсии досрочно по указанному основанию раскрываются в части 9 статьи 13 «Порядок исчисления страхового стажа» федерального закона № 400-ФЗ. Согласно сформулированных законодателем правилам в страховой стаж засчитываются:

• периоды работы (ч. 1 ст. 11);

• периоды иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11);

• период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12).

Согласно этой же норме права, при подсчете длительного стаже не применяются положения о его льготном исчислении (например, год за два или год за полтора) по правилам части 8 статьи 13 федерального закона № 400-ФЗ.

Другими словами, применение ранее действующего законодательства в части правил исчисления стажа, имевших место до введения в действие нового правового регулировании в части назначения пенсии, не допускается.

Таким образом, иные нестраховые периоды, предусмотренные статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, кроме периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, не учитываются при подсчете длительного стажа и назначении досрочной пенсии женщинам в 37 лет и мужчинам в 42 года.

Читать еще:  Возраст выхода на пенсию для малочисленных народов севера

Таким образом, законодатель не предусмотрел включение при исчислении 37-летнего и 42-летнего страхового стажа, дающего право на льготное назначение страховой пенсии по старости женщинам и мужчинам соответственно, иных нестраховых периодов, предусмотренных ст. 12 федерального закона № 400-ФЗ, к каковым относятся и периоды прохождения военной службы по призыву, и периоды учебы, и периоды ухода за ребенком.

Учитываются ли указанные периоды при расчете размера пенсии, назначенной досрочно по ч. 1.2 ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ

Поскольку в 2019 году у будущих пенсионеров период обучения, службы в армии, ухода за детьми имели место до 31.12.2001 года, включение данных периодов в страховой стаж позволяет увеличить стажевый коэффициент, а значит и количество пенсионных баллов за период до 01.01.2002 года в порядке конвертации пенсионных прав.

Расчет размера пенсии по рассматриваемому основанию, в отличие от порядка подсчета стажа при возникновении права на пенсию, производится по общим правилам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» федерального закона № 400-ФЗ период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, что также было предусмотрено и ранее действовавшим законодательством.

Что касается периодов ухода за детьми, то до 06 октября 1992 года во всех случаях исчисления общего время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. После указанной даты в страховой и общий стаж включается период ухода за детьми в возрасте до полутора лет.

Включение периода обучения зависит от выбранного порядка расчета пенсии.

Если пенсия рассчитывается по п. 4 ст. 30 «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц» федерального закона от 17.12.2001 г. 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период обучения включается во всех случаях и в календарном порядке.

Если же пенсия рассчитывается по п. 3 ст. 30 федерального закона 173-ФЗ, то в общий стаж работы засчитываются, согласно действовавшему в советское время законодательству, обучение в высших учебных заведениях, если ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период обучения обучение в училищах и школах системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Выводы

Таким образом, при решении вопроса о возникновении права на досрочную пенсию по старости в 2019 году женщинам в 55 лет при наличии страхового стажа 37 лет и мужчинам в 60 лет при наличии страхового стажа 42 года в указанный стаж НЕ включаются периоды службы в армии по призыву, уходу за детьми и другие нестраховые периоды, кроме периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Внимание❗ Поскольку единственным заинтересованным лицом при оформлении пенсии является будущий пенсионер, именно от его действий зависит принимаемого решение Пенсионного фонда РФ. При этом отказ в назначении пенсии можно оспорить.

Возможно, до выхода на пенсию нужно учесть и другие моменты.

✔сделать предварительный расчет Вашей будущей пенсии;

✔составить независимый расчет пенсии, которую Вы уже получаете,

Входят ли в РФ годы по уходу за детьми в пенсионный стаж?

Рождение ребенка важное событие в каждой российской семье. Следует заметить, что законодательство гарантирует трудящимся матерям широкой перечень льгот и привилегий. Наиболее ценным из них считается отпуск по уходу за ребенком. О нем и поговорим.

Женщина в состоянии беременности и после родов нуждается в мерах социальной поддержки, и в первую очередь – в отпуске, чтобы иметь возможность заниматься новорожденным малышом. Россия — одна из немногих стран, которая всячески поддерживает женщин в этом вопросе, закрепив за работающими женщинами право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с возможностью его дальнейшего продления, но уже без оплаты.

Как включается в трудовой стаж отпуск по уходу за ребенком?

Современное законодательство отказалось от многих правил учета в стаж времени ухода за ребенком, которые действовали в советское время. Как же сейчас засчитывается в стаж отпуск по уходу за ребенком? Рассмотрим все по порядку.

Как включается отпуск по уходу за ребенком в общий стаж Общий стаж имеет два назначения в пенсионном законодательстве:

  • общий трудовой стаж, выработанный до 1 января 2002 г. – он учитывается при расчете пенсии (в значении стажевого коэффициента),
  • страховой стаж, который определяется за все время трудовой деятельности и дает право на назначение страховой пенсии. Так, в 2018 году для назначения страховой пенсии по старости необходимо не менее 9-ти лет такого стажа.

При решении вопроса о включении отпуска по уходу за ребенком сейчас можно применять те правила, которые действовали на момент нахождения женщины в том самом отпуске. До 1 января 2002 г. КЗоТ РСФСР позволял включать в стаж отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, так что у тех, кто находился в отпуске в этот период, никаких проблем со стажем не возникает.

Начиная с 2002 г. правила исчисления стажа для пенсии изменились: появилось обязательное условие о перечислении страховых взносов за работника. Соответственно, отпуск по уходу за ребенком как период, за который страховые взносы не уплачиваются, утратил основания для включения в стаж. Тем не менее, в качестве исключения отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет компенсируется пенсионными баллами как «нестраховой период» (2,7 балла за 1,5 года с первым ребенком) и включается в страховой стаж. А вот отпуск до 3 лет из стажа исключается полностью – в этом очевидное отступление от прежних советских норм.

Как включается отпуск по уходу за ребенком в льготный стаж?

Льготный стаж имеет особое значение: его продолжительность дает возможность работникам определенных профессий выйти на пенсию досрочно. Разумеется, отпуск по уходу за ребенком может существенно увеличить льготный стаж (как минимум на полтора года), а следовательно, ускорить выход на пенсию.

С включением отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж все гораздо печальнее, нежели с общим стажем. Между современным и советским законодательством здесь целая пропасть. В советский период в статье 167 КЗоТ РСФСР предусматривалось, что отпуск по уходу за ребенком до 3 лет включается как в общий, так и в льготный стаж. Но в 1990-е годы началась политика ужесточения правил выхода на досрочную пенсию. С 6 октября 1992 г. редакция статьи 167 была изменена: отпуск по уходу за ребенком исключили из льготного стажа, оставив его только для общего стажа.

Важно. Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет засчитывается в льготный стаж полностью только при условии, что женщина ушла в этот отпуск до 5 октября 1992 г. включительно. Если начало отпуска по уходу за ребенком датировано 6 октября 1992 г. и позже, в льготный стаж он не включается. Это устоявшаяся практика и Пенсионного фонда, и Верховного Суда РФ.

Входит ли в трудовой стаж отпуск по уходу за ребенком инвалидом?

Время, в течение которого член семьи осуществляет уход за ребенком-инвалидом первой группы, включается в трудовой стаж. Период заботы за инвалидом входит в страховой стаж. только если до этого времени осуществлялась трудовая деятельность.

Преждевременно оформить пенсию в подобном случае возможно, если:

  • забота о инвалиде продолжается на протяжении восьми лет;
  • если он признан недееспособным;
  • страховые вклады осуществляются на протяжении 15 лет (в этот срок входит и время ухода за инвалидом);
  • при исполнении 50 лет.

По новому закону, с 1 января 2019 года отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет входит в стаж, который влияет на назначение и размер пенсии. А вот период с 1,5 до 3-х лет из стажа исключается.

Читать еще:  Как получить пособие на золотую свадьбу и каков размер выплаты в Нижнем Новгороде?

Заметим, что законодатели не стали “трогать” эту норму с 2019 года. Такой же порядок подсчета страхового стажа действовал и до 2019 года. То есть, по сути, изменений в этой части не произошло.

НТВП «Кедр — Консультант»

Подписка на обзоры и консультационные материалы.

Входят ли в стаж для досрочного назначения пенсии время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, периоды повышения квалификации?

Заявительница Р-кая работает медсестрой городской больнице с 1985 года. Считая, что имеет право на досрочную пенсию по выслуге лет, она обратилась с документами в Управление Пенсионного Фонда с просьбой назначать ей досрочную пенсию. В устной беседе специалисты Пенсионного Фонда ей сообщили, что для назначения пенсии ей не хватает страхового стажа, а в стаж для досрочного назначения пенсии не входит время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет, а также периоды повышения квалификации.

Вопрос: правы ли сотрудники Пенсионного фонда, не включающие в страховой стаж для досрочного начисления пенсии вышеуказанные периоды?

Ответ юриста.

В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, — при наличии не менее 30 лет стажа.

Досрочная пенсия по старости медицинским работникам назначается в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. Согласно этому списку профессия медсестры входит в перечень, имеющих право на досрочную пенсию.

При этом в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.. в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Аналогичная позиция изложена в информационном письме Минтруда Российской Федерации № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 г. «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам»…период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, период временной нетрудоспособности входит в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). В период действия КЗоТ РСФСР ст. 167 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Однако, с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, дата 06 октября является пресекательной, то есть до нее включительно войдет в зачет отпуск по уходу за ребенком. Это подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п.15… при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости».

В отношении периодов повышения квалификации. В правилах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 ничего про это не сказано. Однако следует иметь в виду, что медицинские работники обязаны повышать свою квалификацию. Подзаконные акты конкретизируют эту обязанность. В частности, приказ Минздрава России от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» устанавливает периодичность повышения квалификации для таких специалистов — не реже чем раз в пять лет. Совершенно очевидно, что повышение квалификации — обязанность рассматриваемой категории работающих, связанная с высокой ответственностью за результат труда. Судебная практика также защищает интересы работников об этом свидетельствует постановление Президиума ВС РФ от 07.06.2006 г. и от 14.06.2006, определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 № 11-В09-7. Рассуждения Верховного Суда РФ основаны на положениях п. 4 Правил исчисления периодов работы., утв. постановлением Правительства РФ № 516, согласно которым в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно некоторым нормативным актам для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного Верховный Суд РФ делает вывод о том, что период обучения на курсах повышения квалификации (в т. ч. с отрывом от производства) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, можно утверждать, что в страховой стаж заявительныцы для досрочного назначения пенсии должны включаться периоды во время нахождения в отпуске по беременности и родам, а также на курсах повышения квалификации. Отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3–х лет в страховой стаж не войдут, поскольку они были представлены ей с 28.12.1997 г., то есть после вступления в силу (06.10.1992 г.) Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Действующий Трудовой Кодекс РФ время нахождения в отпуске для досрочного назначения пенсии не засчитывает.

Заявительнице было предложено обратиться с заявлением в отделение Пенсионного Фонда в УР с заявлением о включении спорных периодов в стаж для досрочного начисления пенсии. В случае отказа Пенсионного Фонда ей предложено для защиты своего права обратиться с исковым заявлением в суд.

Скворцов Алексей Валерьевич, консультант правового отдела ФСС по УР, 8-950-175-32-59

Консультация дана в ноябре 2013 г.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector