Входит ли учеба в ГПТУ в подземный стаж?

Спорные периоды обучения истца в профессионально-техническом училище по профессии электрослесарь подземный и службы в Вооруженных Силах правомерно включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в календарном исчислении, поскольку после окончания периода учебы и до периода службы истец работал в должности, работа

Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 24.06.2013 по делу N 33-3369/2013

Судья Солодилова Е.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Ус Е.А., Ушаковой Л.В.

при секретаре К.

рассмотрела в судебном заседании 24 июня 2013 года гражданское дело по апелляционным жалобам ГУ «Управление Пенсионного фонда России в г. Воркуте Республики Коми», Л. на решение Воркутинского городского суда от 22 марта 2013 года, с учетом исправленной определением Воркутинского городского суда от 15 апреля 2013 года описки, которым

возложена обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Воркуте РК зачесть Л. в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды предварительного обучение по охране труда, периоды нахождения на ВГК, обучения в УКК с отрывом от производства с 07.02.1991 по 08.02.1991, с 11.04.1994 по 25.04.1994, с 11.02.2002 по 27.04.2002; с 14.11.2005 по 18.11.2005, 23.06.2006, 16.05.2000, 24.11.2000, 26.03.2001, 31.05.2002, с 20.08.2002 по 22.08.2002, 18.11.2002; с 04.07.2003 по 06.07.2003, периодов государственных общественных обязанностей 14.12.2007; 20.12.2007; 28.12.2007; с 10.02.2009 по 18.02.2009, с 01.02.2010 по 08.02.2010, с 16.02.2010 по 19.02.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 24.01.2011 по 27.01.2011; с 21.02.2011 по 13.03.2011; с 16.03.2011 по 18.03.2011; с 25.05.2011 по 31.07.2011; с 07.11.2011 по 27.11.2011, обучения в СПТУ-3 г. Воркуты с 01.09.1987 по 30.01.1989, с 19.03.1989 по 15.10.1989, с 01.12.1989 по 09.08.1990, с 29.01.1991 по 01.02.1991, а также периода службы в Вооруженных Силах с 24.05.1991 по 27.05.1993, в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований Л. о возложении обязанности на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Воркуте РК назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 17.08.2012 отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

установила:

Л. обратился в суд с иском к ответчику о признании периодов предварительного обучение по ОТ, периодов нахождения на ВГК, обучения в УКК с отрывом от производства, периодов государственных обязанностей и периодов, как указано ответчиком «согласно выписки из лицевого счета», приходящихся на время освобождения для работы в профсоюзных органах, периода обучения в СПТУ-3 г. Воркуты по специальности электрослесарь подземный с 01.09.1987 по 01.02.1991, а также периода службы в Вооруженных Силах с 24.05.1991 по 30.05.1993, специальным стажем во вредных условиях труда, обязать УПФ по г. Воркуте РК назначить трудовую пенсию в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с 17.08.2012, и выплатить пенсию с момента назначения с учетом индексов потребительских цен по РК.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Уточнил, что служба в армии подлежит включению из расчета один день службы за два дня работы.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с вынесенным решением, Л. обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая на незаконность отказа в удовлетворении исковых требований, по мнению заявителя суд неправильно определил обстоятельства имеющие значения для дела.

ГУ Управление ПФР в г. Воркуте РК в апелляционной жалобе не согласно с решением суда в части в включения в специальный стаж периодов выполнения государственных обязанностей, обучения в СПТУ-3 г. Воркуты, за исключением производственной практики, а также периодов службы в Вооруженных силах.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалоб.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Воркуте РК от 21.11.2012 N 114/01 Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.11.2001 г. N 173-ФЗ отказано.

Протоколом комиссии УПФ в г. Воркуте заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 2198 от 21.11.2012 установлен стаж следующей продолжительности: страховой стаж 21 год 06 мес., 8 дней; стаж работы в РКС 19 лет 01 мес., 12 дней; стаж по Списку N 1 (календарно) 18 лет 05 мес., 06 дней; стаж по Списку N 1 (с учетом льготного исчисления 1 года за 1,5) — 22 года 10 мес., 07 дней; подземные и открытые горные работы (не ведущие профессии) — 18 лет 05 мес., 06 дней.

Читать еще:  Как самому посчитать величину ИПК и чем нужно руководствоваться?

Как следует из Протокола, из специального стажа исключены курсы повышения квалификации с отрывом от производства при УКК, предварительное обучение по ОТ, государственные обязанности обязанности, ВГК, периоды по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица без кода особых условий труда, дни дороги, отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Л. в период с 01.09.1987 по 01.02.1991 обучался в Профессионально-техническом училище N 3 г. Воркуты Коми ССР по профессии… с умением выполнять подземную работу. Период обучения, не учтен ответчиком в специальный стаж, за исключением периода прохождения производственной практики с по с по , который учтен ответчиком в общий стаж, а период производственной практики в качестве подземного электрослесаря с 10.08.1990 по 16.08.1990 — в специальный.

В период с 24.05.1991 по 27.05.1993 истец проходил военную службу по призыву

Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 N 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 N 320-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Суд первой инстанции учел вышеуказанную правовую позицию Конституционного Суда РФ и принял во внимание, что в спорные периоды времени действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

Подпунктом «з» п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

После периода обучения в ПТУ-3 г. Воркуты следовал период работы с 07.02.1991 по 14.05.1991, согласно трудовой книжке, в качестве… 3 разряда на шахте «Воргашорская».

Поскольку ранее действовавшим законодательством — пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, и Списком N 481 от 13.09.1991, действующих до 01.01.2002, предусматривалось включение спорного периода службы истца в Вооруженных силах СССР и его обучение в специальный стаж электрослесаря подземного при условии работы в данной должности до учебы и службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о необходимости включения спорных периодов в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и вышеуказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы ГУ УПФ РФ в г. Воркуте не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы Л. о включении периоды службы в армии в специальный стаж работы в двойном размере, со ссылкой на п. 3 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не могут приняты во внимание, поскольку указанный закон, вступивший в силу до введения законодателем нового правового регулирования в области пенсионного обеспечения, не определяет порядок учета службы в армии при преобразовании пенсионных прав граждан для определения размера пенсионного капитала. Предусмотренное исчисление времени нахождения граждан на военной службе по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы согласно данной норме имеет отношение к стажу работы по специальности. Вместе с тем в соответствии со статьями 27 и 27.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Из чего следует, что стаж работы по специальности применительно к пенсионному законодательству значения не имеет.

Читать еще:  Какие пособия положены при рождении третьего ребенка?

Постановленное судом решение о частичном удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным. Оснований к его отмене не имеется.

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Каких-либо оснований к проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено, поскольку выводы суда о необходимости удовлетворения исковых требований в неоспариваемой части основаны на правильном применении норм гражданского законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Воркутинского городского суда от 22 марта 2013 года оставить без изменения, жалобы ГУ «Управление Пенсионного фонда России в г. Воркуте Республики Коми», Л. — без удовлетворения.

Армейский стаж шахтеров: предупрежден – значит вооружен!

Прокопьевск – долгие годы, до того как стал городомаркетом , являлся одним из крупнейших угледобывающих центров страны. Шахтер – одна из морально и физически тяжелых и опасных профессий. Именно поэтому законодательство устанавливает льготные условия для выхода на пенсию представителей этой уважаемой профессии.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения 60-летнего возраста для мужчин, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий — горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На практике шахтеры перед выходом на пенсию сталкиваются с проблемой отказа Пенсионного фонда во включении службы в армии и обучения в училищах в советский период в льготный стаж, несмотря на то, что законодательно закреплено, что служба в составе Вооруженных сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Проще говоря, если человек ушел в армию после работы в шахте либо сразу (в течение 3х месяцев) после увольнения устроился на работу в шахту, то армия включается в стаж, необходимый для досрочной пенсии.

Также дело обстоит с обучением, например в профессионально-техническом училище, если сразу после окончания учебы человек устроился на шахту. Так, при назначении на льготных условиях рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т. д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации — приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанные положения закреплены законодательством СССР, которое действует и применяется, если спорный период службы в армии или обучения имел место или начался до 01.01.1992 г.

Отказ Пенсионного фонда РФ, как правило, мотивирован тем, что период прохождения военной службы по призыву (учебы в училище) не поименован в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названного периода в стаж на соответствующих работах в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Такой отказ является не законным, поскольку нарушает права шахтеров, и рассчитан на то, что кто-то из будущих пенсионеров, поверив в обоснованность такого отказа, или в виду незнания о возможности восстановить свои законные интересы, не будет предпринимать дальнейших действий, и пойдет работать еще несколько лет, а Пенсионный фонд сэкономит определенную сумму, которая могла быть выплачена несостоявшемуся пенсионеру за несколько лет.

Но предупрежден – значит вооружен! Главное – знать, что закон и судебная практика на стороне шахтера. В судебном порядке возможно оспорить отказ Пенсионного фонда. Для этого необходимо правильно составить исковое заявление и грамотно выстроить свою позицию в суде, что поможет сделать адвокат.

В результате обращения в суд:
1) в специальный стаж включается спорный период службы в армии и/или обучения в профессионально-техническом училище
2) пенсия будет назначена и выплачена с момента обращения с заявлением в отделение Пенсионного фонда
3) судебные издержки возмещаются после вынесения решения суда

С согласия доверителя даю ссылку на решение суда по гражданскому делу по иску о признании не законным решения УПФР об отказе включения периода службы в Советской Армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как отработавшему на подземных горных работах не менее 25 лет. С решением суда можно ознакомиться перейдя по этой ссылке.

Читать еще:  Какой нужен стаж для пенсии на вредной работе по списку 2?

Предварительную консультацию по возможности решения Вашей ситуации Вы можете получить обратившись ко мне, записавшись по телефону: 8-923-637-0488

Войдет ли в подземный стаж эта учеба.

Вопрос: Учился в профессиональном-техническом училище. По профессии машинист горно выемочных машин. С 01.сентебря.1989 г. по 06.января.1993 г. Войдет ли в подземный стаж эта учеба.

учеба в профессионально технических училищах в тот период не входила в подземный стаж.

Если сразу после учёбы стали работать, то да!

Ст. ст. 10, 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 24.07.2002 №555 установлено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовом договору, является трудовая книжка установленного образца

Внесение соответствующих записей возложено Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя т.е работодателя.

Не войдет. В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий — горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет, работа на выборной должности не приравнивается к работе до избрания при определении права на досрочную трудовую пенсию.

Добрый день, Евгений Юрьевич

Подпунктом «з» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Так что можете обращаться в Пенсионный Фонд с требованием о включении периода Вашего обучения (с 01 сентября 1989 года по 06 января 1993 года) в Ваш трудовой стаж. Мотивировать можете указанным мной выше Положением. Если ПФ откажет — обращайтесь в суд с аналогичными требованиями!

Нет не войдет, так как в этот период тем более 1989 год не считалась учеба в ПТУ, если только вы после окончания не прерывая опыта пошли работать по специальности то стаж может быть учтен. Но если вы не продолжили свою профессиональную трудовую деятельность — то увы нет.

Здравствуйте Евгений Юрьевич,

Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт второй статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») Постановлением от 11 июля 2002 г. N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте четвертом которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Положения N 590 от 03 августа 1972 г., утвержденное Постановлением Совета Министров СССР, действовавшему в указанный период, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с особо тяжелыми условиями труда — по списку производств, цехов, профессий и должностей, мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 вышеназванного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается -обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, если льготная работа следовала сразу за окончанием учебы.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector