Входит ли в педагогический стаж период ухода за инвалидом?

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 мая 2015 г. по делу N 33-4025/2015 (ключевые темы: специальный стаж — досрочная трудовая пенсия по старости — педагогическая деятельность — отпуск по уходу за ребенком — трудовой стаж)

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 мая 2015 г. по делу N 33-4025/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кадкина А.А.

судей Павлуцкой С.В., Важениной Н.С.

при секретаре Сокур М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султановой Н.Г. к Государственному Учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края о включении в специальный трудовой стаж исключенных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Государственного Учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 февраля 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.

Суд постановил включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Султановой Н.Г. периоды дополнительного отпуска по уходу за ребенком-инвалидом в количестве 29 дней, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.- 21 день; оплачиваемого учебного отпуска в количестве 4 месяца 4 дня.

На Государственное Учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края возложена обязанность назначить Султановой Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01 декабря 2014 г.

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., судебная коллегия

Султанова Н.Г. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она работает в должности учителя начальных классов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа N 3» Дальнереченского городского округа. Решением ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. из специального трудового стажа исключены периоды дополнительного отпуска по уходу за ребенком-инвалидом: ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), периоды оплачиваемого учебного отпуска в количестве 4 месяца 4 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней). Поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, истица просила суд включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты соответствующего обращения.

В судебном заседании истица на заявленных требованиях настаивала и пояснила, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ею выработан специальный стаж 25 лет, считает отказ в назначении пенсии необоснованным.

Представители ответчика Малишевская С.А. и Семёнова Т.Ю. исковые требования не признали.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, с которым не согласилось Государственное Учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края в части включения в специальный стаж периодов дополнительного отпуска по уходу за ребенком-инвалидом в количестве 29 дней. В поданной апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда первой инстанции отменить в данной части и отказать в удовлетворении требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. Настаивает, что перечень периодов подлежащих включению в специальный стаж является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Периоды дополнительного отпуска по уходу за ребенком-инвалидом не относятся к указанным видам отпуска, не являются периодами работы, в связи с чем, не могут быть включены в специальный стаж.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, учитывая их надлежащее извещение, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Согласно частям первой и второй статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Читать еще:  Могу ли я получать пособия от ЦЗН как сирота, имея трудовую книжку?

Учитывая, что ответчиком обжалуется решение суда в части включения в специальный стаж периодов дополнительного отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, судебная коллегия проверяет законность решения суда только в указанной части.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях и Правила исчисления периодов работы.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 163.1 КЗоТ РСФСР (действовавшей в период предоставления спорных дней) было предусмотрено, что одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми — инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено ст. 262 Трудового кодекса РФ.

Удовлетворяя требования Султановой Н.Г. о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, суд правильно применил приведенные нормы материального права и исходил из того, что истице предоставлялись гарантированные трудовым законодательством оплачиваемые дополнительные дни согласно приказам работодателя.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также нормам материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края N от ДД.ММ.ГГГГ Султановой Н.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из специального стажа были исключены спорные периоды оплачиваемых дополнительных выходных дней, предоставленных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве — 29 дней, которые были квалифицированы как дополнительные отпуска по уходу за ребенком-инвалидом.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.

Таким образом, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица органы, осуществляющие пенсионное обеспечение (равно как и суд, рассматривающий спор), могут произвести исчисление продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ до 1 января 2002 года по нормам ранее действовавшего законодательства.

В спорный период специальный стаж педагогических работников исчислялся в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим до 01.11.1999 г., и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», действовавшим с 01.11.1999 г.

Читать еще:  Какие льготы положены при рождении двойняшек?

Названными Постановлениями не предусматривалось исключение из специального стажа педагогических работников оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, нет такого указания и в ныне действующем п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора, направлены на иную оценку доказательств по делу и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ответчик ссылался в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 328 , 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Выясняем, входит ли в стаж уход за инвалидом 1 группы

Людей, которые занимаются своими пожилыми родственниками, интересует, смогут ли они получать стаж, если не смогут официально работать. Ведь социальные работники не могут обеспечить круглосуточную помощь, а возможно нанимать сиделку есть не у всех. Законодательством предусмотрены такие случаи, и этот период учитывается в стаж, но требуется соблюдение определенных условий.

Уход за инвалидом и стаж

Множество граждан, находящихся в трудоспособном возрасте, вынуждены ухаживать за пожилыми родственниками или инвалидами. За это государством предусмотрены определенные льготы и компенсации. Также, если человек круглосуточно находится с пенсионером, он не может работать, но для получения пенсии в дальнейшем нужен стаж.

При первой группе инвалидности

Если в семье есть человек с серьезными проблемами со здоровьем, из-за которых его причислили к первой группе инвалидности, то кому-то из родных приходится отказываться от работы, чтобы обеспечить ему нормальные условия для жизни.

Такие граждане получают пять лет стажа по трудовой деятельности. Кроме того, есть шанс выхода на пенсию в более раннем возрасте.

Известно, что при уходе за инвалидом 1 группы человеку начисляется стаж. Все нюансы этого процесса прописаны законодательством и должны строго соблюдаться.

После того, как будут собраны юридические бумаги, начинается процесс начисления трудового стажа.

Также есть возможность получить пособие по опеке за инвалидом первой группы. Это возможно для тех, кто не имеет трудового места или для исключительно трудоспособных лиц.

Уход за пожилым человеком старше 80 лет включают ли в стаж?

Правительство подписало постановление, согласно учета страхового стажа. В этом случае его в упрощенной форме начисляют тем, кто занимается уходом за пожилым человеком.

В ПФР пояснили, что раньше, человек должен быть получить соответствующие документы и предоставить их в фонд. Сейчас эти периоды будут подсчитываться в автоматическом порядке без сбора огромного перечня бумаг.

Также будет проводиться начисление пенсионным баллов с учетом сведений учета персон, которым распоряжается ПФР. Эти данные будут отражены на индивидуальном лицевом счете гражданина. На эти показатели будут обращать внимание тогда, когда возникнет необходимость в начислении пенсии, но дополнительно подтверждать их не нужно.

Начисление пенсионных баллов

Новое законодательство постановило, что россияне, ухаживающие за родственниками в возрасте 80 лет и старше. А также за гражданами, признанными недееспособными, получают пенсионные баллы. Их начисляют за каждый год опеки в размере 1,8 т. н.

Также можно рассчитывать на денежную компенсацию, но сотрудники Пенсионного Фонда должны соблюдать определенные требования. Например, гражданин, занимающийся уходом не должен работать и получать пособие по безработице.

Если гражданин, который ухаживает за больным, устроился на работу, ему прекращают выплачивать компенсации и предоставлять льготы. Поэтому эксперты ПФР утверждают, что для предотвращения переплат, которые все равно придется вернуть государством добровольно или через суд, нужно сразу же сообщать об этом сотрудникам Пенсионного фонда. В противном случае наказания не избежать.

На сегодняшний день ситуация с гражданами, которые присматривают за пожилым человеком или инвалидом и тратят на это все свое время, отличается.

За заботу о нетрудоспособных людях предоставляется компенсация в размере 1200 рублей. Районный коэффициент при этом составляет 1,15.

Тем, кто должен присматривать за ребенком с инвалидностью или человеком, который с детства потерял трудоспособность, предоставляется денежная помощь в размере 5500 рублей.

При уходе за инвалидами или пожилыми людьми будет начислен стаж, если человек работал до этого. Неважно, работал человек месяц или несколько лет, стаж начисляться будет. Не могут рассчитывать на эту только те, кто не был трудоустроен никогда. Денежная помощь за уход будет начисляться пенсионеру, а не тому, кто за ним ухаживает.

Читать еще:  Могу ли получить накопительную часть пенсии мамы в ПФР?

Полезное видео

Что еще нужно знать об уходе за инвалидом и стаже работы? Смотрите в видео:

Пенсионер сам может выплачивать часть денег за помощь. Обязанности законом не оговорены, но бывают ситуации, когда понадобиться более серьезная помощь. Поэтому лучше добровольно оформить договор по уходу.

Его можно расторгнуть в любой момент, но при этом нужно отправить заявление в Пенсионный фонд. Даже тем, кто ходит в школу или учатся в других заведениях, предоставляется возможность формирования своего пенсионного права на получение страховой пенсии. Ведь им также ежегодно будет начисляться по 1,8 балла.

Я ухаживаю за инвалидами, как считается мой пенсионный стаж?

В пенсионном калькуляторе учитывается стаж по уходу за нетрудоспособными гражданами: инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами , гражданами, достигшими возраста 80 лет, — если при этом не работаешь.

Какие доказательства надо предъявить, чтобы этот стаж учли? Я занимаюсь таким уходом с 2013 года, и это нигде не зафиксировано.

Если я ухаживаю за двумя инвалидами, стаж удваивается?

Вы сможете подтвердить, что ухаживаете за инвалидами, и учесть это в страховом стаже, если вместе с инвалидами подадите заявления в пенсионный фонд. К заявлению надо приложить документы, обосновывающие потребность в уходе: справку о назначении 1 группы инвалидности или паспорт, подтверждающий достижение 80 лет. Удвоить стаж, ухаживая за двумя инвалидами, не получится.

Не стоит затягивать с оформлением официального ухода: вдруг инвалиды откажутся признавать, что вы ухаживали за ними все это время, или изменится законодательство и запретят учитывать уход в прошлом для страхового стажа.

Как уход за нетрудоспособными гражданами влияет на стаж

В страховой стаж засчитывают период, когда трудоспособный неработающий человек ухаживает за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами и людьми старше 80 лет. Важно, чтобы ухаживающий человек ранее работал официально или был официально трудоустроен после такого ухода, — иначе в страховой стаж уход не засчитают. Зато не важно, есть ли родственная связь между тем, кто ухаживает, и тем, кто получает уход.

Если вы ухаживаете за двумя инвалидами, стаж не удваивается. Страховой стаж суммируется только при одновременном уходе за несколькими детьми младше полутора лет. Вот пример: Ленинский районный суд Оренбурга отказался удваивать страховой стаж за уход за двумя гражданами старше 80 лет и начислять стаж ухаживающему пенсионеру.

Период, когда был нужен уход, для учета страхового стажа ухаживающего человека считают от 80-го дня рождения или даты установления инвалидности. Но мало ухаживать — надо подтвердить все документально.

Как подтвердить, что вы ухаживали за нетрудоспособным человеком

Пенсионный фонд учитывает период ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет на основании заявления ухаживающего человека, справки об инвалидности, удостоверения инвалида или паспорта, подтверждающего возраст.

Если инвалид или престарелый и ухаживающий человек живут по разным адресам, инвалид должен также письменно подтвердить, что за ним в конкретный период ухаживал определенный человек. После смерти инвалида или престарелого человека такой документ можно попросить у членов его семьи. Отчитываться о том, как именно вы ухаживаете за человеком, не надо.

Можно установить факт ухода и более сложным путем: пригласить в дом к инвалиду сотрудника ПФР, и тот составит акт, подтверждающий, что за инвалидом или престарелым человеком ухаживают.

Пленум Верховного суда РФ рекомендовал судам производить перерасчет трудовой пенсии, только если представлены документы, подтверждающие уход за нетрудоспособными гражданами.

Серпуховский городской суд Московской области признал достаточным подтверждением ухода за человеком старше 80 лет такой комплект документов:

  1. Пенсионное удостоверение.
  2. Справка об инвалидности.
  3. Удостоверение инвалида.
  4. Заявление пожилого человека о том, что конкретный человек осуществляет за ним уход.

Городской суд Нальчика включил в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ухода матери за ребенком-инвалидом. Его подтверждали свидетельство о рождении дочери от истицы и справка медико-социальной экспертизы об установлении бессрочной инвалидности.

Суд Ставропольского края отказался зачесть в страховой стаж период ухода за отцом на основании заключения врачебной комиссии, что тому нужен постоянный уход, потому что инвалидность 1 группы отцу не назначали.

Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами будет начислен, если вы официально работали, прежде чем оформили уход, или стали работать после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Стаж за уход не дадут только тем, кто вообще не работал за всю жизнь.

Чтобы вы могли включить в страховой стаж период ухода за инвалидами с 2013 года, вам нужно написать соответствующие заявления в ПФР. Приложите к заявлениям подтверждения от инвалидов об уходе и справки о 1 группе инвалидности. Без документов стаж не дадут. Подтверждать фактический уход не нужно.

Чем раньше это сделаете, тем лучше — иначе у вас может не остаться документов о нетрудоспособности людей, за которыми вы ухаживали. К тому же за каждого инвалида ПФР будет доплачивать 1200 рублей в месяц.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector