Содержание

Выслуга лет старшим вожатым

Выслуга лет старшим вожатым

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года город Тула

Советский районный суд в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.

при секретаре Алехиной А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1348/2018 по иску Дуденковой Г.П. к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

Дуденкова Г.П. обратилась в суд с иском к ГУ — Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что 29.03.2018 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением от 19.04.2018 г. № 180000134906/197435/18 ГУ-УПФ РФ в г. Туле в назначении ей досрочной страховой пенсии было отказано и при этом в специальный стаж не был включен период работы с 31.08.1992 г. по 01.02.1993 г. в должности старшей вожатой в Барсуковской школе-интернате, так как должность «старшая вожатая» не поименована в Списке от 29.10.2002 г. № 781, действовавшим в период указанной работы Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1956 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. С данными выводами истец не согласна. Просила обязать ГУ — УПФ РФ в г. Туле зачесть в специальный трудовой стаж период работы с 31.08.1992 г. по 01.02.1993 г. в должности старшей вожатой в Барсуковской школе-интернате; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с 29.03.2017 г. и обязать ответчика назначит ей досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с момента обращения за пенсией, то есть с 29.03.2017 г.

Истица Дуденкова Г.П., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ее представитель по доверенности Архипова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле по доверенности Фалдина А.В. заявленные истицей требования не признала, просила в иске отказать. В обоснование своих возражений представитель ответчика ссылалась на то, что обоснованно не были включены в специальный стаж истца период работы с 31.08.1992 г. по 01.02.1993 г. в должности старшей вожатой в Барсуковской школе-интернате, так как должность «старшая вожатая» не поименована в Списке от 29.10.2002 г. № 781, действовавшим в период указанной работы Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1956 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Решением ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ г. Тулы от 19.04.2018 г. № 180000134906/197435/18 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. При этом, в специальный стаж Дуденковой Г.П. не был включен период работы с 31.08.1992 г. по 01.02.1993 г. в должности старшей вожатой в Барсуковской школе-интернате, так как должность «старшая вожатая» не поименована в Списке от 29.10.2002 г. № 781, действовавшим в период указанной работы Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1956 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Между тем, с указанными выводами ГУ — УПФ РФ в г. Туле, согласиться нельзя.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8).

Одновременно данный Федеральный закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 30-32).

В частности, согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч.3 ст.28 названного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды работы после 01.01.1999 г. – в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, за периоды до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, либо согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правилам исчисления указанных периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и следует из трудовой книжки истца, в период 31.08.1992 г. по 01.02.1993 г. она работала в должности старшей вожатой в Барсуковской школе-интернате.

В соответствии с приложением к приказу Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 г. «Квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений» в должностные обязанности пионерского вожатого входит организация работы пионерской дружины школы в контакте с организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми. Квалификационными требованиями к должности пионервожатого являются высшее или среднее специальное образование.

Согласно Положению о старшем и отрядном пионерском вожатом, утв. Бюро ЦК ВЛКСМ от 17.03.1967г. пионерский вожатый — организатор деятельности пионеров в школе, по месту жительства, в лагерях. Старшим пионерским вожатым дружины может быть комсомолец или коммунист не моложе 18 лет, имеющий среднее, средне-специальное или высшее образование и специальную подготовку по пионерской работе. Подбирают и утверждают старших пионерских вожатых районные, городские комитеты комсомола совместно с советами пионерской организации и органами народного образования.

Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Согласно постановлению Совета министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» с 1 октября 1993 года на территории Российской Федерации вышеназванное постановление Совета Министров СССР не применяется.

Согласно пункту 1 Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года №70, при исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Закона) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.27,28 Закона), в указанный стаж включаются все периоды и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий рудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального рудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Читать еще:  Законно ли отказали в МФЦ в оформлении инвалидности?

Наименование должности «старшая вожатая», вместо «старшая пионервожатая» не может влиять на права истицы на пенсионное обеспечение, поскольку имело место сокращение наименования должности при указании в трудовой книжке.

Кроме того, должность старшая вожатая предусмотрена Постановлением Министерства труда РФ от 11.11.1992 года N 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования РФ, что свидетельствует о том, что работая в должности старшей вожатой в указанный период, истица занималась педагогической деятельностью.

Изложенные положения позволяют признать осуществление Дуденковой Г.П. в должности старшей вожатой работы с детьми педагогической деятельностью.

То обстоятельство, что Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должности старшей пионервожатой не засчитывается в льготный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п. 19 Федерального закона от 17.12.01 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не может служить основанием к ограничению пенсионных прав истицы.

В своих Постановлениях от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», от 3 июня 2004 г. № 11–П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст.28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Конституционный Суд РФ указал на необходимость учитывать правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Ни один из указанных нормативных актов не обладает обратной силой. Поэтому данные акты могут применяться только к правоотношениям, возникшим после 22 июля 2002 года, когда вступило в силу указанное Постановление Правительства РФ.

В противном случае, если следовать решению ответчика, данная норма по исключению спорных периодов из педагогического стажа применяется к тем лицам, которые обратились за пенсией после указанной даты, что является недопустимым и противоречит Конституции РФ. Эти противоречия и установил Конституционный Суд РФ в указанных Постановлениях.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истицы о включении в ее специальный стаж периода работы с 31.08.1992 г. по 01.02.1993 г. в должности старшей вожатой в Барсуковской школе-интернате.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ко времени обращения истицы за назначением пенсии 29.03.2018 г. у нее имелся требуемый двадцатипятилетний стаж педагогической работы, страховая пенсия ей должна быть назначена с указанной даты обращения.

На основании изложенного и, руководствуясь положениями статьей 194-199 ГПК РФ, суд

иск Дуденковой Галины Петровны к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж спорных периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле включить в специальный трудовой стаж Дуденковой Г.П. , дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с 31.08.1992 г. по 01.02.1993 г. в должности старшей вожатой в Барсуковской школе-интернате. Признать за Дуденковой Г.П. право на назначение досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику с 29.03.2018 г. и обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле назначить Дуденковой Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 29.03.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Работник занимал должность вожатого в период с 1999 по 2003 г. При обращении в Главное управление Пенсионного фонда РФ ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью стажа,

“Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях“, 2012, N 15

Вопрос: Работник занимал должность вожатого в период с 1999 по 2003 г. При обращении в Главное управление Пенсионного фонда РФ ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью стажа, установленного законодательством, так как период работы пионервожатым не может быть засчитан в стаж в связи с тем, что данная должность отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Правомерен ли отказ Главного

управления Пенсионного фонда РФ?

Ответ: Из анализа действующего законодательства и судебной практики можно сделать вывод, что в данном случае отказ Главного управления Пенсионного фонда РФ является правомерным в силу того, что наименование должности вожатого отсутствует в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее — Постановление N 781), тогда как в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитывается только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных данным Списком.

Трудовая пенсия, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ (далее — Закон N 173-ФЗ), — это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц — заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных

выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Статьей 2 Закона N 173-ФЗ также установлено, что страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Трудовая пенсия по старости пп. 1 п. 1 ст. 5 Закона N 173-ФЗ отнесена к видам трудовых пенсий.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 7 Закона N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ установлено, что ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом должность “вожатый“ включена в перечень должностей в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 (далее — Общероссийский классификатор N 367).

Однако в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей,

в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, такое наименование должности отсутствует.

В действовавшем до 2002 г. Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 (далее — Постановление N 1067), такое наименование должности также отсутствовало.

Таким образом, из приведенных положений законодательства следует, что деятельность работника в должности, не включенной в Список должностей, определенных Постановлением N 781, или Список должностей, определенных Постановлением N 1067, не может включаться в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичной позиции придерживаются суды. Так, изучив материалы дела, Свердловский областной суд в Определении от 20.10.2011 по делу N 33-15076/2011 (далее — Определение N 33-15076/2011) установил, что в Списке должностей, определенных Постановлением N 781, а также в ранее действовавшем Списке должностей, определенных Постановлением N 1067, отсутствует наименование должности “вожатый“.

Определением N 33-15076/2011 также было установлено, что требование работника о возможности включения в специальный стаж периодов работы в должности вожатого противоречит нормам материального права,

регулирующим спорные правоотношения, поскольку Общероссийским классификатором N 367 до настоящего времени предусмотрено самостоятельное наименование должности “вожатый“, однако в названные Списки данная должность включена не была. С учетом собранных по делу доказательств суд пришел к выводу о том, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитывается только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Однако если работник занимал указанную должность до 1993 г., то суды придерживаются иной позиции.

Так, Воронежский областной суд, установив из материалов дела, что работник занимал спорную должность до 1993 г., в Определении от 14.01.2010 по делу N 33-59/2010 (далее — Определение N 33-59/2010) пришел к выводу, что в данном случае может применяться действовавший до 1993 г. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (далее — Перечень), в соответствии с п. 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагеряхВ Определении N 33-59/2010 также установлено, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П (далее — Постановление N 2-П) по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению

уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, суд в Определении N 33-59/2010 пришел к выводу, что работник имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его прав.

Читать еще:  Досрочная пенсия при наличии трудового стажа 24 года

Данную позицию полностью поддержали Московский городской суд в Определении от 30.09.2010 N 33-28086 и Московский областной суд в Определении от 19.10.2010 N 33-20100.

Таким образом, из анализа действующего законодательства и судебной практики следует, что если работник осуществлял деятельность в должности, не включенной в Список должностей, определенных Постановлением N 781, или Список должностей, определенных Постановлением N 1067 после 1993 г., то период его деятельность в данной должности не может включаться в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

бухгалтерского учета и налогообложения

Подписано в печать

17.07.2012 и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Выслуга лет старшим вожатым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

от 01 декабря 2010 года Дело N 33-7448

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего: Холодовой М.П.,

судей: Егоровой К.В., Крицкой О.В.,

рассмотрела в судебном заседании от 01 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Называевском районе Омской области на решение Называевского городского суда Омской области от 19 октября 2010 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Петряковой Натальи Анатольевны удовлетворить.

Зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Петряковой Наталье Анатольевне, 22.11.1962 года рождения период ее работы с 01.09.1990 года по 31.08.2009 года в должности старшей пионервожатой, библиотекаря в МОУ «Караулинская основная общеобразовательная школа.

Признать за Петряковой Натальей Анатольевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.08.2010 года.

Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Петряковой Наталье Анатольевне с 21.08.2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области в пользу Петряковой Натальи Анатольевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей».

Заслушав доклад судьи областного суда Холодовой М.П., судебная коллегия

Петрякова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Называевском районе Омской области о назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указала, что имеет необходимый 25-летний стаж для назначения льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Ответчик отказал ей в назначении пенсии, поскольку не включил в стаж периоды её работы: воспитателем группы продленного дня Караулинской восьмилетней школы с 25 августа 1980 года по 31 августа 1990 года; старшей пионервожатой, библиотекаря той же школы с 30 августа 1990 года по 31 августа 2009 года; периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Она не согласна в отказом ответчика. Просила суд признать незаконным отказ пенсионного фонда в Называевском районе Омской области в назначении ей досрочной пенсии, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включив в стаж указанные выше периоды её работы.

Петрякова Н.А. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила включить в специальный стаж только период ее работы в должности старшей пионервожатой, библиотекаря Караулинской восьмилетней школы с 01.09.1990 года по 31.08.2009 года, поскольку другие периоды работы, указанные в ее заявлении, зачтены в педагогический стаж. Также пояснила, что работала на 0,5 ставки старшей пионервожатой и 0,5 ставки библиотекаря, в связи с тем, что полные ставки на указанные должности в школе отсутствовали. Однако в течение всего периода трудовой деятельности она выполняла норму рабочего времени, то есть педагогической (учебной) нагрузки, установленной за полную ставку старшей пионервожатой и 0,5 ставки библиотекаря. В должности пионервожатой работала полный рабочий день с 10.00 до 17.00 часов в течение всей 36-часовой рабочей недели.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеева Е.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что спорные должности не предусмотрены действующим законодательством. Кроме того, учебная (педагогическая) нагрузка в указанные периоды истицей не выполнялась.

Представитель Комитета по образованию администрации Называевского муниципального района Омской области Четвериков В.Д. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Называевском районе Омской области просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие у истца необходимого стажа для назначения льготной пенсии, суд не вправе был ссылаться на свидетельские показания в подтверждение характера работы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При включении в специальный трудовой стаж периода работы Петряковой Н.А. в должности старшей пионервожатой с 01 сентября 1990 года по 30 сентября 1993 года, суд первой инстанции правильно руководствовался Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций, утвержденных постановлением Совета Министров ССР от 17 декабря 1959 года №1397, в соответствии с которыми работа в должности штатной пионервожатой и библиотекаря засчитывалась в стаж работы по специальности.

Истец, работая в должности пионервожатой и библиотекаря, не могла предвидеть изменение законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, предусматривающее лишение её права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, судебная коллегия приходит к выводу о том, что период работы Петряковой Н.А. в должности старшей пионервожатой с 01 сентября 1990 года по 30 сентября 1993 года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части включения в специальный стаж Петряковой Н.А. периода работы в должности старшей пионервожатой и библиотекаря с 01 октября 1993 года по 31 августа 2009 года в Караулинской восьмилетней школе Называевского района.

Пенсии за выслугу лет носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 той же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 — 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При осуществлении вышеназванных полномочий, Правительство РФ обязано учитывать закрепленные в законе общие принципы пенсионного обеспечения граждан.

Список состоит из двух разделов. Один раздел «Наименование учреждений» представляет собой перечень наименований учреждений образования, другой раздел «Наименование должностей» — перечень наименований должностей. Утвердив, как определено Федеральным законом, именно Список профессий и должностей, Правительство РФ правомерно привело в нем перечень наименований учреждений должностей, который следует рассматривать как нормы, касающиеся правил исчисления выслуги, то есть условий включения в выслугу лет работы в отдельных должностях.

Перечни учреждений и должностей позволяют наиболее правильно в рамках закона определять круг лиц, пользующихся правом на такой льготный вид пенсии, как пенсия за выслугу лет.

Правомочность Правительства РФ утверждать названные перечни при исчислении стажа для назначении досрочной пенсии подтверждена Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 26 июня 2002 г. N 173 пв 01.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из соответствия работы Петряковой Н.А. в должности старшей вожатой работе организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, что правильным признано быть не может.

Понятие » педагогическая деятельность», включает в себя не просто выполнение работы в школах и других образовательных учреждениях для детей, предусмотренных вышеназванным Списком, но и занятие той должности, которая также поименована в Списке.

Работа в должности старшей пионервожатой и библиотекаря не были предусмотрены ни Списком №463, действующим в период с 01 октября 1993 года по 31 октября 1999 года, ни Списком № 1067, действовавшим в период с 01.11.1999 года по 11.11.2002 года.

Не предусмотрены данные должности и ныне действующим Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Принимая во внимание, что наименование занимаемой должности истца имеется в ЕКД под кодом 20316-2432, 20434-3320, наименование должности правильно отражено в трудовой книжке, приказах о приеме на работу, соответствовало наименованию должности, указанной в штатном расписании, вопрос о тождественности выполняемых Петряковой Н.А. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не мог быть решен в судебном порядке.

Принимая во внимание, что с учетом периода работы в должности старшей пионервожатой и библиотекаря специальный стаж заявителя составляет менее 25 лет нельзя признать правильным и вывод суда о возникновении права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения.

Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ, оно подлежит изменению в части включения в специальный трудовой стаж Петряковой Н.А. заявленного периода работы: с 01 сентября 1990 года по 31 августа 2009 года в должности старшей пионервожатой, библиотекаря; а также в части возложения на ГУ УПФ РФ Называевского района Омской области обязанности назначить Петряковой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 31 августа 2010 года.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Читать еще:  Должна ли я получать пособие при академическом отпуске, если являюсь сиротой?

Решение Называевского городского суда Омской области от 19 октября 2010 года изменить.

Зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Петряковой Наталье Анатольевне, период работы с 01.09.1990 года по 30 сентября 1993 года в должности старшей пионервожатой, библиотекаря в МОУ «Караулинская основная общеобразовательная школа, в удовлетворении остальной части исковых требований — отказать.

Взыскать с Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области в пользу Петряковой Натальи Анатольевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей».

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
файл-рассылка

Входит ли стаж старшей вожатой в педагогический

Работа вожатого входит в педагогический стаж


Татьяна Владимировна, воспитатель группы продленного дня засчитывается в педагогический стаж, постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, Периоды работы в должности пионервожатой если они имеют место до 1.10.1993 года , могут быть включены в стаж , дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ, в соответствии с законодательством, дающим на день установления указанной пенсии, постановление 1397. Подписаться на уведомления Мобильноеприложение Мы в соц. сетях

© 2000-2020 Юридическая консультация онлайн 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

Москва Комсомольский пр., д. 7 Санкт-Петербург наб.

Входит ли в стаж работа вожатой в школе

старшая вожатая не значится.

Подписаться на уведомления Мобильноеприложение Мы в соц. сетях

© 2000-2020 Юридическая консультация онлайн 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов. Москва Комсомольский пр., д. 7 Санкт-Петербург наб.

р. Фонтанки, д. 59 RUB Екатеринбург: Нижний Новгород: Ростов-на-Дону: Казань: Челябинск: Администратор печатает сообщение

Выслуга лет старшим вожатым

14 Декабря 2014, 16:49 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Похожие вопросы 04 Ноября 2020, 15:22, вопрос №2155904 04 Сентября 2015, 07:27, вопрос №964286 21 Марта 2017, 22:40, вопрос №1580251 17 Июля 2017, 14:06, вопрос №1698170 29 Марта 2017, 18:25, вопрос №1589879 Смотрите также

Педагогический стаж старших вожатых в школе

старшая вожатая не значится. Подписаться на уведомления Мобильноеприложение Мы в соц.

© 2000-2020 Юридическая консультация онлайн 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

Москва Комсомольский пр., д. 7 Санкт-Петербург наб.

р. Фонтанки, д. 59 RUB Екатеринбург: Нижний Новгород: Ростов-на-Дону: Казань: Челябинск: Администратор печатает сообщение

Педагогический стаж работы старшей вожатой

если на момент выполнения работы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г.

«О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»

. 2. если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала пед работникам право на пенсию за выслугу лет.

© 2000-2020 Юридическая консультация онлайн 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

р. Фонтанки, д. 59 RUB Екатеринбург: Нижний Новгород: Ростов-на-Дону: Казань: Челябинск: Администратор

входит ли должность старшего пионервожатого школы в пед.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

N 2-П, а также в ряде его определений, ст.

6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных

Льготный стаж вожатого

(приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397). Подписаться на уведомления Мобильноеприложение Мы в соц.

© 2000-2020 Юридическая консультация онлайн 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

Москва Комсомольский пр., д. 7 Санкт-Петербург наб.

р. Фонтанки, д. 59 RUB Екатеринбург: Нижний Новгород: Ростов-на-Дону: Казань: Челябинск: Администратор печатает сообщение

Старший вожатый педагогический стаж

если на момент выполнения работы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г.

«О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»

2. если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала пед работникам право на пенсию за выслугу лет.

Обращайтесь в пенсионный фонд, в случае отказа, оспаривайте в суде.

Подписаться на уведомления Мобильноеприложение Мы в соц.

© 2000-2020 Юридическая консультация онлайн 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

Москва Комсомольский пр., д. 7 Санкт-Петербург наб.

Входит ли стаж вожатого в педстаж

Войдет ли с педстаж работа старшей пионервожатой и обучение в педучилище


постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов.При определении права на назначение пенсии по старости по данному основанию применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.***Данные Перечень и Положение применяются к периодам работы до 1 октября 1993 года.Вышеуказанными нормативными актами предусмотрен порядок включения в педагогический стаж работы в должности «пионервожатой» при соблюдении следующих условий:-наличие в периоды до 1 октября 1993 года работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет;-наличие не менее 2/3 требуемого стажа работы в учреждениях, организациях

Входят ли в педстаж годы работы вожатым в школе?

Решением Щелковского городского суда от 01 ноября 2005 г. требования Р. удовлетворены частично.

В трудовой стаж истицы засчитан период работы с 01.09.1987 г.

по 06.02.1989 г. в должности учителя истории Починковской вспомогательной школы-интерната. В остальной части отказано. Не согласившись с решением суда, Р. обжалует его в кассационном порядке и просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Отказывая Р. в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, периода ее работы в Починковской вспомогательной школе-интернате в должности старшей пионервожатой, суд исходил из того, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий по старости лицам, осуществляющим педагогическую

Работа вожатой входит в педагогический стаж

В данном постановлении можете ознакомиться со списком должностей на которые распространялся льготный стаж в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 гг.

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 сентября 1991 года N 463 Об утверждении списка профессий и должностейработников образования, педагогическая деятельностькоторых в школах и других учреждениях для детейдает право на пенсию за выслугу лет Здравствуйте, Лада! Обзор, на который Вы ссылаетесь в своем вопросе, содержит ссылку на конкретный нормативный акт — Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г.

№ 1397, в котором упоминается должность «пионервожатой».

Это Постановление первоначально было признано не подлежащим применению на территории РФ с октября 1993 г., в настоящее время Постановление Правительства РФ № 665 предписало применять положения данного нормативного акта к периодам работы, имевшим место до 1 января 1992 г.

В любом случае, к спорному периоду Вашей работы (1995-1996 г.г.) Постановление № 1397 не относится, на тот момент оно уже не действовало.

Что входит в педагогический стаж?

Стаж педагогической деятельности

Чтобы подробнее ответить на данный вопрос, потребуется обратиться к выписке из законодательства РФ.Исчисление рабочих дней, которые относятся к педстажу, начинаются с того момента, как педагог заключает договор с каким-либо учебным заведением. При этом иная педагогическая деятельность не учитывается при подсчете. Например, педагог, занимающийся репетиторством, не имеет право получать трудовой стаж в сфере образования.Что входит в педстаж:

  1. Количество отработанных дней в сфере образования или общий трудовой стаж.
  2. Непрерывный стаж работы для учителей начальных классов.

В первую очередь нужно понимать, что педагогический стаж — это специальный срок, который относится лишь к некоторым категориям деятельности.

Входит ли в стаж работа вожатой в школе

Входит ли очная учеба (1984-1989) в пед.

Прецедентов — достаточно много.

Входит ли работа вожатым в школе в педагогический стаж? Здравствуйте Геннадий! Входит, однако это только через суд можно признать, т.к. ПФР отказывает всем. Это такая установка.

входит ли должность старшего пионервожатого школы в пед.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 01.01.2002 г.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях,

Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 01.01.2002 г.

нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях,

Льготный стаж вожатого

Данное постановление перестало применяться на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

До 1 октября 1993 года стаж работы старшей пионервожатой должен засчитываться в педагогический стаж, так как это было предусмотрено Постановлением СМ СССР №1397.

После этого времени-нет. Здравствуйте! С помощью . Входит ли в льготный стаж работа старшей вожатой в периоды с августа 1992 по сентябрь 1994 г.?

Помимо этого вела часы в 1992 г. – 3 ч., в 1993 г. – 6 ч.? Правомерен ли отказ ПФ? Спасибо! Входит, но только пенсионный фонд не засчитывает эти периоды работы и решать вопрос придется в судебном порядке.

Войдёт ли в льготный стаж работа в должности старшей вожатой?

КалининградОбщаться в чате

Гуков Илья, Юрист, г.

КалининградОбщаться в чате
Гуков Илья, Юрист, г. КалининградОбщаться в чате

Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.

  1. 23 Марта 2016, 21:12, вопрос №1192851
  2. 09 Июня 2020, 04:47, вопрос №2020736
  3. 30 Июля 2020, 09:28, вопрос №1710079
  4. 02 Июля 2020, 14:43, вопрос №1684464
  5. 31 Октября 2020, 08:25, вопрос №2151579
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector