Содержание

Законно ли отказали в МФЦ в оформлении инвалидности?

Как оформить инвалидность

1. Когда можно оформить инвалидность?

Инвалидность можно оформить, если есть:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Решение о признании инвалидом принимается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ).

В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивается I, II или III группа инвалидности, детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

2. Как получить направление в бюро медико-социальной экспертизы?

Направления на медико-социальную экспертизу выдают медицинские организации (организационно-правовая форма медицинской организации и место вашего жительства не имеют значения).

Определяя, есть ли у вас признаки инвалидности, врач должен опираться на диагностические исследования, результаты лечения, реабилитации и абилитации. Поэтому за направлением на МСЭ лучше всего обращаться к своему лечащему врачу. Но также можно пойти, например, к главному врачу медицинской организации, в которой вы проходите лечение.

По Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

«>закону , если человек нуждается в социальной защите, выдать направление на МСЭ могут также органы социальной защиты населения и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, но только при наличии у них медицинских документов, которые подтверждают нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. На практике это означает, что вам все равно придется обращаться в медицинскую организацию.

Если вам отказывают в выдаче направления, требуйте, чтобы вам выдали письменный отказ. С этой справкой вы имеете право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. В этом случае обследование вам назначат сотрудники бюро МСЭ, и по его результатам определят, есть ли необходимость в проведении медико-социальной экспертизы.

После того как вы получите направление, вас запишут на медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ.

3. Какие документы нужны для записи на МСЭ ребенка?

Чтобы записать ребенка на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:

  • заявление (дети старше 14 лет заполняют и подписывают заявление самостоятельно, за детей младше 14 лет это должны делать законные представители);
  • документ, удостоверяющий личность (для детей младше 14 лет — свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет — паспорт);
  • направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
  • медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования — обычно выдаются врачом, выдавшим направление на МСЭ);
  • СНИЛС;
  • паспорт родителя или опекуна;
  • опекуну (представителю органа опеки и попечительства) — документ об установлении опеки.

4. Какие документы нужны взрослым для записи на МСЭ?

Чтобы записаться на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:

  • заявление (может быть заполнено как самим гражданином, так и его представителем);
  • документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
  • направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
  • трудовая книжка (оригинал и копия);
  • профессионально-производственная характеристика с места работы — для работающих граждан;
  • медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
  • СНИЛС;
  • если документы будет подавать представитель — доверенность на представителя и его паспорт.

В некоторых случаях могут понадобиться Дополнительные документы (в зависимости от конкретного случая):

  • акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (заверенная копия);
  • акт о профессиональном заболевании (заверенная копия);
  • заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, инвалидности с воздействием радиоактивных факторов (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
  • удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или проживающего в зоне отчуждения или отселения (копия, подлинник предъявляется лично);
  • для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, — вид на жительство;
  • для беженцев — удостоверение беженца (предъявляется лично);
  • для иногородних граждан — свидетельство о регистрации по месту проживания;
  • для уволенных с военной службы — свидетельство о болезни, составленное ВВК (заверенная копия, подлинник предъявляется лично).

«>дополнительные документы .

Заявление о проведении медико-социальной экспертизы может рассматриваться до одного месяца со дня подачи заявления.

5. В какое бюро МСЭ нужно обращаться?

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства. В некоторых случаях МСЭ может проводиться:

  • в Главном бюро МСЭ — в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования;
  • в Федеральном бюро МСЭ — в случае обжалования им решения Главного бюро МСЭ, а также по направлению Главного бюро МСЭ в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования;
  • на дому — если гражданин не может явиться в бюро (Главное бюро МСЭ, Федеральное бюро МСЭ) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

6. Как проводится экспертиза?

В ходе экспертизы специалисты бюро изучат представленные вами документы, проведут анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных.

В некоторых случаях специалисты бюро МСЭ могут назначить вам дополнительное обследование. Вы можете от него отказаться. В этом случае решение о признании вас инвалидом или об отказе в признании вас инвалидом будет приниматься, основываясь только на предоставленных вами данных. Ваш отказ будет отражен в протоколе МСЭ, который ведется во время проведения экспертизы.

В проведении медико-социальной экспертизы по приглашению руководителя бюро могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (консультанты). Вы имеете право тоже пригласить любого специалиста с его согласия, у него будет право совещательного голоса.

Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы.

По итогам составляется акт медико-социальной экспертизы. Вы имеете право запросить копии и акта, и протокола.

Кроме того, специалисты бюро после проведения медико-социальной экспертизы подготовят для вас индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА).

Как отказаться от соцпакета инвалиду 1, 2, 3 группы

Вопрос о том, как инвалиду отказаться от положенного ему по закону соцпакета в пользу денежных выплат, не теряет своей актуальности. Оформление социальной помощи можно реализовать как в направлении натуральной формы, так и материальной. Какую из этих форм выбрать, сколько заплатит государство при выборе материальной формы – вот еще несколько вопросов, с которыми придется столкнуться.

Когда можно отказаться от соцпакета (НСУ) инвалиду

Набор социальных услуг (НСУ) – это один из вариантов поддержки некоторых слоев населения. Ориентирован он и на людей с ограниченными возможностями, которым начисляется ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ). Они имеют возможность не использовать НСУ в натуральном виде (частично или полностью) и получить взамен него материальный эквивалент.

Процедура отказа от социальных выплат

Чтобы оформить отказ от льгот по инвалидности, нужно соблюсти следующий порядок:

  • Заполнение заявления. В нем указывается, вместо каких элементов набора требуется начисление денежных средств.
  • Подготовка пакета обязательных документов. Лучше уточнить его содержимое заранее, чтобы не получить отрицательный результат или задержку в оформлении.
  • Подача бумаг в территориальное отделение Пенсионного фонда.
  • Получение уведомления об их принятии.
  • Получение материальных средств взамен услуги (нескольких) с января следующего за обращением года (в случае положительного ответа на него).

Уменьшение ЕДВ при замене соцпакета не произойдет – для каждой группы фиксированный на текущий год размер начислений сохраняется.

Заявление на отказ от соцпакета по инвалидности (+ образец)

Бланк выдается в отделении ПФР при обращении. Образец выглядит следующим образом:

В тексте фигурируют: наименование отделения ПФР, ФИО заявителя, СНИЛС, паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи), дата и место рождения.

Процедуру может инициировать законный представитель. В этом случае он указывает информацию о себе, фиксирует в бланке данные своего паспорта, а также номер, дату и место выдачи доверенности.

В бланке в обязательном порядке отмечается, от каких конкретно льгот отказывается заявитель – от всех, от одной, от двух. Подпись заявителя или его законного представителя подкрепляет указанные сведения.

Совет! «Обращаться в Пенсионный фонд каждый год нет необходимости (так приходилось делать до 2009 года). Однажды принятое решение будет действовать до тех, пока не будет инициировано возобновление натурального вида соцнабора».

Органы для подачи заявления

Обращаться нужно в то отделение фонда, в котором находится личное дело федерального льготника с установленной инвалидностью. Способов обращения несколько:

  • можно явиться лично и сдать все необходимые бумаги самому;
  • или обратиться за помощью в ближайший МФЦ;
  • иногда все бумаги удобнее отправить по почте;
  • в некоторых регионах страны можно оформить обращение в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда;
  • можно решить вопрос через портал Госуслуги.
Читать еще:  Как получить пенсию за маму после перенесенного ею инсульта?

1, 2 и 3 группы

Инвалид может заменить натуральный вид соцпакета материальным, письменно заявив о своих намерениях до начала октября текущего года. Денежный эквивалент будет начисляться с января следующего за обращением в ПФР года. Особенностью социального пакета для инвалидов первой группы является то обстоятельство, что сопровождающее лицо также имеет право на ряд льгот. Речь идет о путевке в санаторий, бесплатном проезде в пригородном ж/д транспорте и междугороднем транспорте до места прохождения санаторного лечения. Если было принято решение отказаться от услуг, стоит быть готовым к тому, что льготы для сопровождающего не компенсируются.

Письменное обращение желательно производить без задержек, хотя случаи подачи документов позже срока встречаются. Размер соцнабора одинаков. Тем, кому определена вторая или третья группа, также полагается 1075,19 рублей в случае замены набора материальной выплатой. Сопровождающему лицу бесплатная путевка и проезд к санаторию не полагаются действующим законом.

Как отказаться от соцпакета инвалиду через госуслуги

Портал значительно упрощает инвалидам процедуру отказа от НСУ. Госуслуга оказывается Пенсионным фондом в течение одного рабочего дня и предоставляется без предварительной уплаты госпошлины.

Совет! «Поскольку расширенные возможности портала доступны только пользователям с подтвержденным аккаунтом, нужно позаботиться об этом заранее. После регистрации на сайте нужно заглянуть в ближайший многофункциональный центр, где сотрудник поможет завершить подтверждение аккаунта».

Первое действие после авторизации связано с выбором типа получения госуслуги. Здесь две возможности – электронный способ заполнения и личное посещение. Для заполнения электронной формы понадобится лишь паспорт. После ее заполнения и отправки на проверку, нужно дождаться регистрации. О результатах сообщают уведомления в личном кабинете. После рассмотрения вопроса о результатах будет также сообщено.

Если выбран вариант, предполагающий личное посещение, то в назначенное время необходимо явиться в отделение ПФР. Сотрудник разъяснит права по поводу возобновления действия НСУ, поможет оформить бумаги. Все внесенные в бланк данные подтверждаются подписью заявителя (или законного представителя). На руки выдается расписка, в которой отражена информация о дате принятия заявления и указан ее регистрационный номер.

Увеличение ЕДВ после отказа от социальных выплат

Размер ежемесячных начислений определяется государством. Если набор сохранен полностью, то первой группе полагается 2551,79 руб., второй – 1515,05 руб., третей – 998,32 руб. Детям-инвалидам по закону выплачивается 1515,05 руб.

Важно иметь в виду, что существует перечень отдельных категорий граждан, которые также получают ЕДВ. По каждой категории начисления носят индивидуальный характер. До очередной индексации, которая должна произойти 1 февраля 2019 года, размер соцпакета составляет 1075,19 руб. Полностью отказавшись от соцнабора, можно рассчитывать на увеличение ЕДВ ровно на эту сумму. Таким образом, первой группе положено получать 3626,98 руб., второй – 2590,24 руб., третей – 2073,51 руб.

При частичной замене результат будет зависеть от того, какой конкретно вид помощи не понадобится федеральному льготнику.

Как отказаться от ЕДВ по инвалидности

Регулярная финансовая поддержка инвалидов, осуществляемая на основании ФЗ №181 (посвящен теме соцзащиты)– далеко не единственный вариант получения помощи от государства. Согласно закону, возможность выбора основания для начисления (конкретный нормативный акт, в котором прописано право определенной категории граждан на получение финансовой поддержки) есть у каждого. Помимо инвалидности таким основанием может стать статус:

  • ветерана ВОВ;
  • Героя РФ (или СССР);
  • несовершеннолетнего узника концлагеря;
  • гражданина, подвергшегося радиационному воздействию.

Этот перечень является далеко не полным, поскольку число льготных категорий превышает несколько десятков. Заменить ЕДВ по инвалидности на ветеранские или иные выплаты можно путем подачи соответствующего заявления в отделение Пенсионного фонда. Оно будет рассмотрено в соответствующие закону сроки, будет вынесено мотивированное решение, о котором будет сообщено заявителю.

Отказ от бесплатных лекарств по инвалидности

При желании не использовать льготу на лекарственные средства, предоставляемую в рамках государственной программы поддержки, нужно обратиться в ПФР с заявлением (до 1 октября).

Совет! «Желательно взвесить все «за» и «против» решения об отказе от лекарств. Полагаемой в качестве возмещения ежемесячно начисляемой суммы может не хватить на покупку дорогостоящих медикаментов. Возобновить льготу на лекарства получится только через год».

Отказ от бесплатных лекарств детям-инвалидам

Возможность заменить бесплатную выдачу льготных лекарственных препаратов материальными выплатами имеется и у детей-инвалидов. Обращаться в Пенсионный фонд будет один из родителей (если семья полная) или лицо, осуществляющее опеку над ребенком. Компенсация после отказа от лекарственного обеспечения будет перечисляться на указанный расчетный счет.

Главное условие, позволяющее с минимальными рисками реализовать право на отказ – согласие врача, осуществляющего лечение ребенка. Если в ближайшем будущем ребенку-инвалиду понадобится конкретный лекарственный препарат, а рассматриваемая услуга обретет материальное выражение, то приобретать медикамент придется за собственный счет. Зная, сколько стоят лекарства, становится понятно, что затраты могут оказаться несопоставимы с получаемой ежемесячно компенсацией.

Аналогично тому, как это происходит в отношении взрослого населения, отказ для ребенка оформляется сроком на один год. Впоследствии решение можно поменять – если до 1 октября заявление будет подано в Пенсионный фонд, обеспечение медикаментами будет вновь запущено.

Отказ от санаторно-курортного лечения инвалидов

Курортное лечение – еще одна важная услуга в рамках социального пакета, право на бесплатное получение которой имеют льготники. В каждом регионе страны формируются свои списки лечебно-оздоровительных учреждений, путевку в одно из которых оформляют конкретному федеральному льготнику. Выбор санатория во многом определяется характером заболевания, которое стало причиной направления больного на медико-социальную экспертизу.

Для детей-инвалидов срок пребывания в санатории составляет не менее 21 дня, для взрослого населения – 18 дней. Если заболевание затрагивает спинной или головной мозг, медицинская санаторная помощь должна оказываться не менее 42 дней.

Отказ от лечения компенсируется путем перечисления средств на указанный счет. Этот факт не препятствует тому, чтобы инвалид за свой собственный счет приобрел путевку в какой-либо из курортных регионов страны.

Компенсационные выплаты инвалидам

Размер компенсации инвалиду при отказе от соцпакета меняется каждый год, поскольку эквивалент услуг индексируется с учетом общей по стране инфляции.

Документы для получения компенсации

Чтобы возместить соцпакет, нужно собрать все необходимые бумаги:

  • заявление по образцу;
  • паспорт (если процедура инициируется в отношении ребенка в возрасте до 14 лет, понадобится свидетельство о рождении);
  • СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
  • пенсионное удостоверение (при наличии);
  • документ, подтверждающий право на пособие по инвалидности.

Компенсация за санаторно-курортное лечение

В 2018 году денежный эквивалент санаторно-курортного лечения составляет 128,11 рублей. Сумма возмещаемых за год средств будет составлять 1537,32 рублей. Такая сумма не позволит покрыть расходы на приобретение путевки в санаторий. Поэтому при реальной необходимости ежегодных оздоровительных мероприятий в условиях курорта отказываться от льготы сомнительно. Выбор должен сделать сам гражданин.

Компенсация понесенных затрат

Граждане, нуждающиеся в реабилитационных мероприятиях и имеющие на руках индивидуальную программу реабилитации (сокращенно ИПР), часто сталкиваются с серьезной проблемой. Им приходится долго ждать своей очереди на получение технического средства реабилитации (сокращенно ТСР). Одним из способов решения проблемы становится самостоятельное приобретение нужного устройства – льготник платит за товар, а понесенные затраты компенсируются. Получить компенсационные средства можно, если обратиться в ФСС.

Возместить расходы можно только в том случае, когда приобретаемый ТСР относится к числу рекомендованных реабилитационной программой. Государство платит ровно ту сумму, которую оно установило в качестве стоимости технического средства. На рынке медицинских товаров оно может стоить дороже. Узнать установленную цены на ТСР можно на сайте ФСС, где представлены цены по регионам нашей страны.

Компенсация за приобретенные медикаменты

Если отказаться от права на бесплатные лекарственные препараты, то государство компенсирует услугу, и перечислит на счет 828,14 рублей. За год наберется уже 9937,68 рублей. Учитывая тот факт, что лекарства в аптеках являются по большей части дорогостоящим товаром, вопрос об отказе от них также носит довольно спорный характер. Не вызывает сомнений тот факт, что гражданин с установленной категорией инвалидности будет искать наиболее выгодный для себя вариант. Вполне вероятно, что конкретному субъекту будет лучше получать денежную компенсацию.

Как вернуть соцпакет инвалиду после 1 октября

Часто возникает ситуация, когда гражданину нашей страны присваивается та или иная группа после 1 октября текущего года. С появлением права на ежемесячную денежную выплату, автоматически назначается предоставление НСУ. Поскольку подача документов возможна лишь до наступления октября, возникает вполне правомерный вопрос – как быть в такой ситуации?

В ПФР могут отказать в приеме заявления, сославшись на установленные сроки. Такое решение будет правомерным. Хотя по закону комплект документов должен быть принят и по нему должны вынести соответствующее решение (возвращение заявления по причине нарушения сроков). Единственный путь, который здесь возможен – дождаться следующего года и подать заявку в установленные законом сроки. Начать получать денежный эквивалент соцнабора инвалид сможет лишь через год, а именно с 1 января.

Заключение

Социальный пакет для некоторых категорий граждан оказывается серьезной поддержкой, поэтому часть инвалидов не изъявляют желания заменить его. Кто-то предпочитает точно получать пусть и небольшие ежемесячные выплаты в размере 1075,19 рублей. Социальная поддержка со стороны государства не всегда способна дать нуждающимся слоям населения полное обеспечение всем необходимым.

В этом плане дополнительная помощь исходит со стороны региональных программ. Именно поэтому имеет смысл обращаться за получением информации в территориальные отделения и органы местной исполнительной власти.

Оформление пенсии по инвалидности через МФЦ

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО —
  • Санкт-Петербург и Лен. область —
  • Бесплатный номер для регионов РФ —

Оформить пенсию по инвалидности через МФЦ могут лица, постоянно проживающие на территории РФ и признанные в установленном порядке инвалидами I-III группы.

Требований к возрасту и трудовому стажу при назначении данного вида пенсий не предъявляется.

Пенсии по инвалидности, в свою очередь, подразделяются на 3 категории:

  • страховая – начисляется гражданам, признанным инвалидами, при наличии хотя бы одного дня страхового стажа;
  • социальная – оформляется нетрудоспособным лицам, не имеющим страхового стажа (инвалидам с детства, несовершеннолетним ВИЧ-инфицированным и пр.);
  • государственная – назначается инвалидам из числа военнослужащих, участников ВОВ, блокадников, лиц, пострадавших в техногенных и радиационных катастрофах, космонавтов, летчиков-испытателей.
Читать еще:  Будет ли выплачиваться пенсия по потере кормильца при обучении до 23 лет?

Услуга предоставляется бесплатно по территориальному принципу – документы подаются в отделение МФЦ по адресу регистрации заявителя.

Обращение в МФЦ

Многофункциональные центры принимают заявителей по предварительной записи или в порядке «живой» электронной очереди.

Записаться на прием заранее можно:

  1. Через местный сайт МФЦ, если в регионе обращения предусмотрена такая услуга (запись через сайт доступна только для лиц, зарегистрированных на портале Госуслуг).
  2. По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.

Документы для оформления пенсии по инвалидности

В МФЦ представляется:

  1. Заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда и Соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н в ред. от 13.02.2018 (Приложение № 1 к Административному регламенту).

Бланк можно подготовить самостоятельно или заполнить непосредственно на приеме в МФЦ (скачать форму).

  1. Паспорт гражданина РФ – получателя услуги с отметкой о прописке (свидетельства о рождении и регистрации по месту жительства).

При отсутствии постоянной прописки гражданин России предъявляет свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.

Граждане, не имеющие ни постоянной, ни временной регистрации, заполняют дополнительное заявление с указанием адреса фактического проживания на территории РФ.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет документ, удостоверяющий личность (при наличии), и вид на жительство.

В случае обращения представителя, действующего на основании нотариальной доверенности, предъявлять паспорт получателя услуги не требуется.

  1. СНИЛС получателя услуги.
  2. Выписка из акта освидетельствования МСЭ об установлении группы инвалидности.

В случае обращения за назначением страховой пенсии по инвалидности дополнительно предъявляются:

1) Документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности.

2) Справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (при необходимости).

3) Документы, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств:

  • изменение ФИО заявителя (свидетельства о заключении / расторжении брака, перемене имени);
  • наличие нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних, учащихся на очном отделении в ВУЗах, инвалидов). Представляются документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении / расторжении брака и т.п.);
  • нахождение вышеуказанных членов семьи на иждивении (справки из органов жилищного учета, справки о доходах, выписки из акта освидетельствования МСЭ, решения суда и другие документы, содержащие необходимые сведения).

В случае обращения за назначением государственной пенсии по инвалидности подаются документы, подтверждающие категорию заявителя:

  • удостоверение ветерана (участника) ВОВ, жителя блокадного Ленинграда, участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
  • военный билет и т. д.

Законный представитель (кроме удостоверения личности) предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:

  • акт органов опеки и попечительства;
  • нотариальную доверенность и пр.

Копии паспорта и прочих документов, которые должны быть возвращены заявителю после идентификации личности и сверки данных, работник МФЦ сделает самостоятельно непосредственно на приеме.

Сроки получения услуги

По факту подачи документов сотрудник центра выдаст заявителю расписку-уведомление, по номеру которой можно отслеживать статус обращения через местный сайт МФЦ или по телефону горячей линии (контактному номеру отделения, принявшего заявление).

Срок предоставления услуги – не более 10 рабочих дней с момента поступления документов в территориальное отделение ПФР.

В некоторых регионах Многофункциональные центры информируют граждан о принятии решения о назначении пенсии через СМС-рассылку.

Отказ в предоставлении услуги

Оснований для отказа в приеме документов или предоставлении услуги в случае обращения заявителя, имеющего право на получение пенсии по инвалидности, законодательством РФ не предусмотрено.

Бесплатная консультация юриста

Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен? У Вас имеется другая сложная правовая ситуация или вопросы, требующие оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ)?

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!

  • Для жителей Москвы и МО —
  • Санкт-Петербург и Лен. область —
  • Бесплатный номер для регионов РФ —

Оформление инвалидности — рекомендации и порядок действий

Оформление инвалидности — процесс довольно длительный и тяжелый, так как придется не только собрать все необходимые документы, но еще и суметь отстоять свои законные права. Скорее всего, придется столкнуться с нежеланием медицинских работников помогать в этом непростом деле, но следует четко понимать, что это их прямая обязанность. Если того требует состояние здоровья, то преодолеть все препятствия просто необходимо.

Но перед тем как оформить инвалидность потребуется пройти серьезное медицинское обследование для того, чтобы подтвердить диагноз и доказать, что заболевание действительно мешает полноценно жить и трудиться.

Оформление инвалидности не только даст возможность на льготное медицинское обслуживание, но и дополнительные денежные средства в виде пенсии, которую можно потратить на главную цель — восстановление!

Кто может претендовать на оформление инвалидности

Условия и критерии, по которым лицо может быть признано инвалидом подробно расписаны в статье №95 Постановления правительства РФ от 20 февраля 2006 года. Это означает, что одного только желания больного недостаточно — установленный и подтвержденный диагноз должен попадать в список, утвержденный Министерством Здравоохранения РФ, который дает право на получение первой, второй или третьей группы инвалидности.

Главным критерием является стойкая патология, мешающая человеку жить полноценной жизнью. Критерии жизнедеятельности, которые будут учитываться врачами при определении группы инвалидности, также четко прописаны в законе. Кроме того, специалисты будут оценивать не только состояние здоровья пациента, но и его способность продолжать работу по профессии. Это относится к пациентам, которые занимаются тяжелой или опасной деятельностью, связанной с ночными сменами, вредностью, повышенным уровнем шума, вибрацией, тяжелым физическим трудом и так далее.

С чего начать

Самое первое, с чего следует начать, это нанести визит своему лечащему врачу. Врач должен выслушать все жалобы и зафиксировать их в амбулаторной карте, после чего выдать направления ко всем необходимым специалистам для прохождения дальнейшего обследования. Доктор выдает бланк, с которым пациент должен будет обойти несколько профильных специалистов, а также сдать необходимые анализы. При этом следует помнить, что большинство анализов действительны в течение двух недель. Иногда пациенту требуется пройти дополнительное обследование в стационарных условиях.

Лечащий врач оформляет все документы для дальнейшей передачи специальной комиссии — медико-социальной экспертизы, сокращенно МСЭ. И еще важная информация: если доктор отказывается направлять вас на МСЭ, он обязан оформить свой отказ в письменном виде, и тогда пациент может обратиться в МСЭ самостоятельно. Если доктор отказывается выдавать письменный отказ, пациент имеет право обратиться в судебные органы.

В посыльном листе для МСЭ, который имеет ознакомительный и рекомендательный характер, должны быть указаны состояние здоровья пациента, результаты анализов, а также необходимые средства реабилитации. К средствам реабилитации могут относиться инвалидная коляска, ходунки, подгузники, специальная ортопедическая обувь, слуховой аппарат, необходимое ежегодное санаторно-курортное лечение и так далее.

Бланк направления на МСЭ заверяется печатью лечебного учреждения и подписями трех врачей.

Назначается день прохождения МСЭ. Пациентам следует знать, что процедура оформления инвалидности — процесс совсем небыстрый и может затянуться на несколько месяцев, поэтому следует запастись терпением.

Обращение в медико-санитарную экспертизу

Пациент может нанести личный визит в бюро социальной экспертизы, но если состояние его здоровья этого не позволяют, комиссия может приехать к пациенту на дом. Как показывает практика, очереди в комиссии довольно большие, так как многие пациенты проходят переосвидетельствование, поэтому, как было сказано выше — терпение и еще раз терпение.

Для того чтобы пациенту назначили дату экспертизы, на которую он обязан явиться без опозданий, в комиссии нужны будут следующие документы:

  1. Направление на медико-санитарную экспертизу. Направление может выдать не только лечащий доктор в поликлинике, но и лицо, прикрепленное к органам пенсионного обеспечения, либо ответственные лица из органов соцзащиты. Кроме того, порядок оформления инвалидности позволяет пациенту обратиться в региональное отделение МСЭ самостоятельно — при условии, что у пациента имеется письменный отказ от лечащего врача.
  2. Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия.
  3. Работающие граждане предоставляют заверенную в отделе кадров ксерокопию трудовой книжки, а неработающие предоставляют оригинал.
  4. Работающие граждане предоставляют производственные характеристики, содержащие сведения об условиях труда. Данные характеристики выдаются пациенту по месту работы медицинским работником предприятия, который проводит анкетирование работника по ряду вопросов, касающихся нормирования трудовой деятельности. Все ответы заносятся в специальный бланк, после чего бланк заверяется отделом кадров и руководством. На основании производственной характеристики члены комиссии будут выносить решение о возможности продолжения основной трудовой деятельности пациента.
  5. Справка о доходах (не всегда).
  6. Больничный лист (если таковой имеется).
  7. Все имеющиеся медицинские документы и справки — посыльный лист, амбулаторная карта, анализы, результаты обследований и так далее.
  8. СНИЛС — ксерокопию и оригинал.

В случае невозможности заниматься основной профессиональной деятельностью к основному списку потребуется приложить следующие дополнительные документы:

  • документы об имеющимся профзаболевании;
  • справку о производственной травме по форме Н-1;
  • характеристики рабочего места.

Кроме того, пациент имеет право представить любые другие документы, не оговоренные в списке, но которые на его взгляд могут повлиять на решение комиссии.

В случае если вышеперечисленные документы представлены не полностью ли оформлены ненадлежащим образом, комиссия имеет право отказать в проведении экспертизы. Сама экспертиза для пациента является полностью бесплатной.

Процедура проведения экспертизы

После того как все документы собраны и переданы в региональное бюро МСЭ, пациенту назначается дата, когда он должен явиться на комиссию МСЭ. Обычный срок ожидания очереди — примерно месяц. На комиссии присутствует сам пациент и члены комиссии в составе трех человек. В некоторых случаях может присутствовать приглашенный специалист нужного профиля, который тоже будет иметь право голоса при вынесении решения.

Члены комиссии имеют право осмотреть пациента, задать вопросы о социальном статусе, семейном положении, об условиях проживания, посмотреть характеристики с места работы, запросить сведения об образовании и социальных навыках.

Во время заседания комиссии ведется протокол, в который записываются все вопросы и ответы. Решение выносится после голосования всех членов комиссии. В случае возникновения сомнений или разногласий пациента могут направить на дополнительное обследование, и тогда, после сбора всех необходимых дополнительных сведений комиссия собирается вновь для вынесения окончательного решения.

Читать еще:  Имею ли я право на подработку, если получаю пенсию по потери кормильца?

После присвоения группы инвалидности выдается соответствующая справка и индивидуальная программа реабилитации. После чего пациент отправляется в отделение пенсионного фонда, где происходит оформление пенсии по инвалидности, и в управление соцзащиты, где пациента поставят в очередь на бесплатное получение средств индивидуальной реабилитации.

Если комиссия отказала в получении инвалидности

Если пациента выводы комиссии не устраивают, он имеет право на обжалование вынесенного решения в законном порядке. Заявление на обжалование можно подать не позднее чем через месяц со дня проведения экспертизы. Заявление подается либо в привычном бумажном варианте, либо в электронном виде, и направляется на адрес бюро, проводившего экспертизу, либо в вышестоящее бюро МСЭ, осуществляющее надзор за региональным отделением.

В заявлении на обжалование должны содержаться следующие сведения:

  • наименование бюро, в которое пишется заявление;
  • паспортные сведения получателя услуги;
  • подробное изложение сути претензии, с указанием состава комиссии и названием регионального МСЭ, где проводилось освидетельствование;
  • просьба о повторной экспертизе.

Региональное отделение МСЭ в трехдневный срок направляет жалобу в главное бюро, приложив к нему все необходимые документы. Главное бюро в течение 30 дней обязано назначить повторную экспертизу. Кроме того, пациент имеет право настаивать на проведении независимой экспертизы, члены которой не будут иметь никакого отношения к МСЭ.

Если результаты будут неудовлетворительные, пациент имеет право обратиться в суд. Судебное решение будет считаться окончательным.

Определение группы инвалидности

Как правило, группа инвалидности присваивается не по определенному диагнозу, а по степени тяжести заболевания и по степени ограничения жизнедеятельности. Заболевания, влекущие за собой нарушение жизненно важных функций организма специалистами разделяются на три выраженные группы:

  1. Первую группу инвалидности признают самой тяжелой и присваивают в том случае, если пациент не в состоянии заботиться о себе сам и ему требуется систематическая помощь, уход и надзор. Фактически это лежачие и умирающие больные, умственно неполноценные лица, не способные к самообслуживанию. Примером таких заболеваний может служить, например, туберкулез в стадии декомпенсации, отсутствие обеих верхних или нижних конечностей, полный или частичный паралич, полная слепота, а также некоторые тяжелые психические заболевания.
  2. Вторую группу инвалидности присваивают при заболевании средней тяжести, когда больному не требуется постоянная помощь и надзор. Для некоторых пациентов доступна трудовая деятельность, но с некоторыми условиями и с четко определенными условиями труда. Примерами заболеваний, при которых присваивается вторая группа инвалидности могут служить такие установленные диагнозы, как частичная потеря зрения или слуха, эпилепсия с частыми припадками, отсутствие одной из конечностей, повторные инсульты и инфаркты и многое другое.
  3. Третью группу инвалидности присваивают лицам, которые не нуждаются в посторонней помощи, но не могут больше заниматься своей основной профессиональной деятельностью. Данную группу могут присвоить при необходимости смены профессии на другую с более низкой квалификацией и заработной платой. Как пример можно привести сокращение объемов производственной деятельности, и как следствие — понижение квалификации и заработной платы.

На какой период присваивается инвалидность

Каждому пациенту назначается персональная реабилитационная программа, после которой, теоретически, его состояние должно улучшиться. Поэтому пациентам необходимо регулярно проходить переосвидетельствование на подтверждение и продление группы: инвалиды первой группы переосвидетельствуются раз в два года, а вторая и третья группы — ежегодно.

Бессрочная инвалидность, при которой не требуется переосвидетельствование, устанавливается в следующих случаях:

  • если инвалид является пенсионером по возрасту;
  • если за последние 15 лет группа инвалидности не менялась и ежегодно подтверждалась, или если присвоенную группу заменили на более тяжкую;
  • если пациенту поставлен диагноз, который не поддается лечению в настоящем и будущем времени, и который не дает ему возможность полноценно жить и трудиться — список диагнозов установлен и утвержден Минздравом РФ;
  • если первая группа инвалидности подтверждалась в течение пяти лет.

Что дает оформление инвалидности

Лица, признанные инвалидами, имеют право на следующие виды социальной помощи:

  • получение ежемесячной пенсии, размер которой будет зависеть от присвоенной группы инвалидности;
  • получение материальной поддержки в управлении соцзащиты;
  • инвалиды первой и второй группы имеют право претендовать на бесплатное получение индивидуальных средств реабилитации;
  • студентам-инвалидам предоставляется первоочередное право на бюджетные места при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
  • право на обслуживание вне очереди;
  • право на первоочередное получение бесплатного земельного надела;
  • инвалиды и семьи, где имеется ребенок-инвалид получают право на 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
  • право на первоочередное получение бесплатного социального жилья по договору социального найма.

В статье подробно описано, как оформить инвалидность, но каждый случай индивидуален, и на деле пациенту придется столкнуться с дополнительной бюрократией и бумажной волокитой. Однако инвалидность и прилагающиеся к ней социальные льготы — это вовсе не милость от государства, а законное право каждого гражданина, утратившего здоровье, и реализации этого права следует настойчиво добиваться.

Как можно оспорить отказ в получении инвалидности

К сожалению, случается так, что люди являются не полностью дееспособными. Это ведет за собой снижение рабочей силы и физических возможностей. Естественно, при таком раскладе гораздо сложнее выполнить свою социальную функцию – найти достойную работу и прокормить себя. Приходится пользоваться государственными льготами. Однако, чтобы получить к ним доступ, как правило, приходится потрудиться. Если Вам по каким-либо непонятным причинам отказали в получении инвалидности , обязательно прочитайте данную статью.

Справка об отказе в получении инвалидности

Первым этапом на пути к получению инвалидности является получение соответствующего направления на медицинскую экспертизу. Получить его необходимо в поликлинике по месту жительства. Удивительно, но даже тут Вас могут предостерегать серьезные затруднения. Районные врачи могут под самыми разными предлогами отказывать Вам. На самом деле трудно объяснить, откуда они берут этот калейдоскоп причин, однако, сделать с ними ничего нельзя. При отказе врачей, обращайтесь в вышестоящую инстанцию в поликлинике, это может быть главный врач, директор больницы и так далее.

Если таким путем получить заветное направление не удалось, можно попробовать обратиться в органы социальной защиты населения. Туда стоит принести все медицинские справки, которые подтвердят снижение трудоспособности. Однако, и это не гарантирует Вам получение необходимого документа. Кстати, на этом этапе можно также обратиться в пенсионный фонд.

Если отказ был получен и здесь, то потребуйте выдать его в письменной форме с указанием причины отказа. Смысл в том, что без официального отказа Вы не сможете самостоятельно направиться в МСЭ. В самом МСЭ проведут экспертизу, где подтвердят наличие у Вас признаков инвалидности. Теперь круг начинает вращаться в обратную сторону. После МСЭ необходимо направиться в районную поликлинику, а оттуда, с уже полученным направлением, на медико-социальную экспертизу. Именно на ней мы сможем получить необходимую категорию инвалидности.

Как обжаловать решения МСЭ

Возможна ситуация при которой и последняя инстанция из предыдущего заголовка не сможет помочь. В таких случаях, как правило, пишется соответствующее заявление об обжаловании решения и направляется в главный офис МСЭ. Далее система работает очень просто. В течении месяца с момента подачи заявления, главный офис МСЭ будет обязан провести собственную медико-социальную экспертизу. Если ее результаты Вас вновь не удовлетворили, Вы можете писать заявления во все вышестоящие МСЭ вплоть до федеральной. А в случае, если отказ был получен на федеральном уровне, а Вы все еще уверены в собственной правоте, необходимо обращаться в суд.

Оспорить в суде отказ в инвалидности

Следующим шагом станет самая трудоемкая процедура – судебное разбирательство. Вам обязательно потребуется профессиональная юридическая помощь. Почему стоит обращаться к юристам и адвокатам? Дело в том, что даже, когда вы вполне правы, все равно можно попасть в неприятную ситуацию. Осуществляя какое-либо юридическое действие необходимо быть конкретным, четким и знать свои цели. Юрист знает порядки, например, тех же судебных заседаний, подготавливает вас к ним, задает темп беседы, показывает, как правильно себя вести и т.д. Закон всегда содержит множество дыр, и регламентировать каждый аспект по каждому вопросу невозможно. Поэтому вноситься столько поправок в законодательство, о которых знают юристы в силу своей профессии. Год назад вы могли это сделать, а сегодня нет или, наоборот, еще недавно у вас не было оснований осуществлять текущие юридические действие, а теперь есть.

Юридическая помощь по вопросу инвалидности

Да, суда должны быть объективны и беспристрастны, но случаев, когда был вынесен не вполне логичный приговор великое множество. Только адвокат сможет создать грамотную жалобу, направить дело в вышестоящие инстанции и повернуть дело в свою пользу. Более того, бывает и так, что адвокаты решают дело еще до судебного порядка, когда явно нарушаются ваши права. Обычный человек возможно знает о своих правах, но не знает, как защитить их даже в обычной ситуации, поэтому так важно использовать помощью юристов, в том числе и адвокатов.

Помимо хорошего юриста, Вам потребуется независимая и профессиональная медицинская экспертиза. На основании ее выводов Вы и будете приводить свои аргументы на судебном разбирательстве. Статья 196 Гражданского Кодекса Российской Федерации гласит о том, что у гражданина есть три года на то, чтобы оспорить первоначальное решение МСЭ судебным путем.

При обращении в суд стоит параллельно заваливать жалобами все инстанции, ответственные за работу федерального МСЭ. Возможно, в таком случае Вам уже присвоят необходимую степень инвалидности лишь бы поскорее закончить этот конфликт. Стоит понимать, что услуги профессионального юриста и независимой медицинской экспертизы будут стоить достаточно дорого. Поэтому идти на такое дело, как судебное разбирательство, надо лишь все тщательно взвесив и будучи уверенным в собственной правоте.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector